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关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见 在深化改革，加快经济建设发展的新形势下，各级环境保护行政主管部门在建设项目环境管理方面不断开拓，积极探索，出台了一些寓监督管理于服务之中的措施，对改善投资环境，促进经济与环境的协调发展起到了积极的作用。 但是，有些地方建设项目审批程序仍然过于繁杂，不适应市场经发展的需要；而有的地方又出现简单放权和项目审批不严的倾向，不能确保审批质量。因此，各级环境 保护行政主管部门应依法充分发挥宏观调控作用，强化监督管理职能，克服各种片面认识，提高工作效率，改进工作方法，适应改革开放的需要，更好地为经济建设 服务。 为了进一步做好建设项目环境保护管理工作，现提出以下意见： 一、严格依法，依法行政，强化建设项目环境保护监督管理。 1、先评价，后建设。建设项目(含外商投资项目、经济开发区内新建项目、企业以自行筹措资金和留用资金自主立项的建设项目)必须严格遵守环境保护的有关法规，执行环境影响报告书(表)的审批制度先评价，后建设。环境影响评价应逐步建立制约机制，提高报告的质量。 2、认真执行产业政策和技术政策。新建、扩建、改建项目，要认真执行国家产业政策和技术政策，合理布局，优化资源利用。环保部门要鼓励和支持技术起点高、采用清洁工艺的项目；严格控制耗能多、水耗大、污染重的行业和项目；凡是工艺落后、选址不当、严重污染环境和破坏自然生态的建设项目