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健康中国背景下学校体育改革与发展 摘要：学校体育是促进青少年体质健康的重要环节。《“健康中国2030”规划纲要》中指出基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。这给学校体育提出了具体目标和要求。本文通过分析我国学校体育现状，提出了学校体育改革与发展思路：落实学校体育政策，保证学校体育应有的资源环境得到充分的满足；加强师资建设，提升教师健康教育能力；创新课堂教学，提高学生体育学习兴趣。 关键词：健康中国;学校体育;改革 为全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化建设，中共中央、国务院站在民族伟大复兴的高度，实施颁布了《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称纲要）。《纲要》坚持以人民为中心的思想，围绕健康影响因素，对关乎人民健康的卫生、体育、环境等方面工作的改革与发展做出了重要部署。其中，《纲要》把青少年作为重点人群，强调要实施青少年体育活动促进计划,培育青少年体育爱好,基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能,到2030年,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。青少年体育活动计划的开展主要依靠学校体育来实现，离开了学校体育这个主渠道，提高青少年健康素养这一战略目标就难以实现。实际上是给学校体育提出了具体的目标和要求。 1学校体育的现状 纵观我国的学校体育，在提高青少年体质和运动技能方面发挥了不可替代的作用。但是随着社会的发展，青少年体质持续30年下降，近两年初中毕业生体质虽有企稳回升之势，但高中、大学生体质仍不容乐观。从《国家体育锻炼标准》到《国家学生体质健康标准》，标准要求在不断降低，而达标优秀率并没有提高。经过多年在校的体育学习，大多数学生仍然没能熟练掌握一项运动技能，这些都是不争的事实。分析原因如下。一是学校体育的资源没有得到充分的满足，无论是中小学还是大学，都有没按照有关政策要求开满体育课时的现象。其中，由于片面追求高考“升学率”,高中体育课被主要科目挤占现象较为普遍；高职高专学校体育课，由于学制短，教学任务重，要给专业课程让路，大多只开设了一年；农村学校甚至由于师资缺乏和场地受限而没有开设体育课。由于体育经费投入不足，造成运动场地面积小、条件差，体育器材不齐或严重匮乏，不能满足体育教学和学生日常体育锻炼的需要。 二是因师资配备不足，多数学校体育课仍按行政大班课制上课。50～60人的大班上课，教师难以进行因材施教和个别辅导，造成一部分学生吃不饱，而另一部分学生又吃不了，严重影响学生学习积极性，同时运动量和练习密度上不去，体质也不能得到提高。加上教师健康知识储备不够，教育教学能力相对滞后，继续教育的途径缺乏，教育思想落后，不能有效地开展健康教育。 三是学校体育的教学组织与教法多年来一成不变，教学内容重复而没有层次，形成繁杂、浅显、枯燥、单一的格局,所教授的内容基本上由田径、篮球、足球、排球、体操等竞技项目组成，内容选择由教师决定，学生没有自主选择的权利。多数学校仍采用小单元教学，学生在这种单元学习中进行初步的体验和简单的技术学习，结果是什么都学，什么都不会，没有一技之长。相当一部分学校将体质健康测试搬到课中，为了达标重复测试，使学生对体育课失去兴趣甚至产生抵触情绪。 2学校体育改革与发展思路 2.1落实学校体育政策，保证学校体育应有的资源环境得到充分的满足 各级地方政府、教育主管部门、各学校校长既是政策的执行者，也是学校体育工作的管理者。应充分认识学校体育作为健康中国建设的重要内容，在实现健康中国伟大构想中占有基础性和战略性的地位，摈弃短视的集体利益和眼前利益，站在国家和民族的高度，坚决执行中央政府的相关政策。各级地方政府要协调财政、教育、体育等部门统一管理，加大对学校体育的扶持力度。教育主管部门作为学校体育的管理者，应深入开展调研，根据国家有关政策，制定符合本地区实际、便于操作的贯彻落实办法，使之在国家层面政策的基绌上更精细化和具体化。各学校校长是学校体育政策的执行者和实践者，应根据国家政策和学校整体发展需要，寻求适合学校发展的科学方法和策略，组织相关人员制定具体的学校体育发展规划并严格实施。加强监督，狠抓落实，健全学校体育开展的评价考核机制，在实施体育工作年度报告制的同时，应分期分批对学校体育工作进行检查，并将检查结果进行通报。对占用体育课、占用体育经费的行为进行惩处，确保学校体育应有的资源环境得到充分的满足。 2.2加强师资建设，提升教师健康教育能力 相对于专业技术，体育教师健康理论和教育教学理论知识较为薄弱，各学校要从可持续发展角度出发，在鼓励个人不断自学的基础上，支持教师通过各种途径参与继续教育。教育、卫生等部门应加大对体育教师的轮训力度，体