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党风廉政和廉洁自律工作思考论文
按照区纪委要求,为认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会精神,进一步理清工作思路,明确工作重点,街工委就2010年度如何做好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作进行了深入的调研。总结出以下几点:
一、近年来开展领导干部廉洁自律工作的几点经验
1、必须牢牢把握各级领导干部思想活动的特点和变化的规律。我们在进行廉政教育时,每一次都把分析研究领导干部当前阶段思想活动的特点,作为一项重要的基础性工作来抓,下大力量摸准领导干部思想活动的脉搏,把要解决的主要问题与国家利益、集体利益和领导干部的个人思想需求的关系真正弄清楚,最后再确定教育的方式方法,使廉政教育真正做到有的放矢,达到入耳入脑律行的目的。
2、必须正确处理制度建设与强化监督制约的关系。制度是各级领导干部的行为准则,没有规矩,不成方圆。制定符合实际的规章制度,对于规范各级领导干部的行为是十分必要的。但是,仅把制度制定出来还是远远不够的。如果制度摆在那里,谁愿意执行就执行,谁不愿意执行就不执行,制度就会成为流于形式的摆设。所以,每一项规定出台以后,我们都必须通过效能监察、执法检查、专项检查等各种形式,对规定制度的执行情况进行跟踪监督检查。使这项规定切实得到落实。
3、必须使思想教育、规范制度、监督惩处三者真正融为有机整体,领导干部廉洁自律才能切实落到实处。深化领导干部廉洁自律工作,教育是基础,规范制度是关键,严格监督、严厉惩处是保障。这不仅是廉洁自律工作的基本思路,而且也是搞好领导干部廉洁自律的必由之路。但是教育和制度都不是万能的。如果有令不行、有禁不止的违纪者得不到应有的严厉惩处,违纪行为就会在党员干部队伍中产生很强的反面示范效应,其他人就会跟着学,争向仿效,蔓延开来,最终造成法不责众的严重局面。教育的引导作用、制度的规范作用,不仅得不到发挥,而且会丧失贻尽。因此,在抓领导干部廉洁自律工作中,必须重视抓住苗头性和顶风违纪问题,严肃处理。对违反廉洁自律有关规定的行为的严厉查处,不仅教育广大党员干部,而且对于各项规定制度的贯彻落实,会起到保证作用。
二、新时期做好领导干部廉洁自律工作的几点思路
(一)抓教育,筑牢领导干部的思想道德防线
针对新时期少数党员领导干部在思想和作风上存在的一些突出问题,开展领导干部廉洁自律宣传教育活动,筑牢思想道德防线。
1、以《党纪》、《条例》为重点,开展法律法规教育。针对少数党员干部忽视党纪政纪条规学习和执行廉洁自律规定自觉性不强及工作作风不实、玩风犹存等问题,采取集中学习,办专题讲座、一把手讲廉政课等形式,教育党员领导干部要时刻牢记“两个务必”,正确对待党和人民赋予的权力,不滥用职权,不搞特权,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。自觉接受党和广大人民群众的监督,不但自己要做到拒腐防变、廉洁从政,而且还要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员不被“糖弹”打中。
2、以“四大纪律、八项要求”为重点,开展廉政预防教育。针对党员干部,特别是领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取“打招呼”、“诫勉谈话”等形式,提醒、批评、教育和帮助领导干部,达到自我约束、自我防范的目的;在元旦、春节等节日期间,发放廉洁慰问信,提醒党员干部严把节日廉政关;同时建立节后专项检查机制,针对节日期间出现的印制、赠送、收受有价证券和支付凭证等违规、违纪行为,在节后开展专项治理。
3、以正反典型人和事为重点,开展警示教育。一方面以孔繁森、郑培民、任长霞、徐虎等人的先进事迹做好正面引导,弘扬主旋律。另一方面用王怀忠、成克杰、“慕、马”等经济的、道德的、政治的典型违纪违法案例进行教育,同时结合身边有影响、有震动的案件,采取综合剖析、专题座谈讨论等形式开展警示教育,起到“查处一案,教育一片”的作用。
4、开展廉政文化“六进”等活动。精心编排一台廉政文化节目,在辖区内进行廉政文化巡回演出,使领导干部廉洁自律形成氛围。
(二)抓制度,规范领导干部廉洁从政行为
1、健全制度,约束领导干部从政行为。一是进一步健全“一把手”四个不直接管制度,即:党政机关、直属事业单位一把手,不直接分管财务工作;不直接分管干部人事工作;不直接分管工程招标工作;不直接分管物资采购工作。二是推行加强领导干部廉洁自律、规范从政行为的三个“十条纪律”,即:全区副科级以上领导干部“十条纪律”;机关工作人员“十个不准”;村级干部廉洁自律“十条规定”。使各级领导干部在工作、生活的各个方面都有了遵循的规则。
2、完善措施,坚持实行领导干部个人收入申报和重大事项报告等制度。发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用,完善领导干部任期经济责
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