《中国市场经济理论与实践》 幻灯片 第9章.pptVIP

第9章 中国市场经济的运行环境;9.1 中国市场经济的宏观调控与政府职能转变; 〔2〕?宏观调控的对象 第一，主体层面的宏观调控对象。从主体层面来看，宏观调控涉及到的是市场经济运行中的各种利益主体。 第二，客体层面的宏观调控对象。从客体层面来看，宏观调控的对象主要是指国民经济的总量关系，实现社会总供给和总需求的平衡是宏观调控的根本目标。 ;〔3〕政府宏观调控的目标 第一，保持经济持续适度增长。 第二，实现充分就业 。 第三，稳定物价。 第四，优化经济结构。 第五，??持国际收支平衡。 ; 9.1.2 中国市场经济的政府职能及其转变 〔1〕政府职能的内涵 关于政府职能的内涵一般认为包括两个方面： 一是社会管理职能，社会管理职能是政府最根本的职能，主要目的就是保证社会运行的秩序化和社会环境的根本稳定。 二是促进社会和经济开展的职能。促进社会和经济开展的职能，是现代社会政府职能的重要组成局部 ;〔2〕政府职能转变的内涵 第一，政府职能不断开展变化。 第二，政府职能的转变是指政府社会职能的转变。 第三，政府职能的转变是政府管理权限的改变。 第四，政府职能的转变是政府管理方式的转变。 ; 〔1〕市场经济条件下政府的一般职能 第一，建立市场规那么，维持经济秩序。 第二，组织与实现公共物品的供给。 第三，进行宏观调控，保持宏观经济稳定。 第四，调节社会分配，组织社会保障。 〔2〕我国社会主义市场经济条件下政府职能的定位 第一，局部地替代市场。 第二，推进市场化改革。 第三，培育市场体系。 第四，管理监督国有资产。 ;9.2 中国市场经济的法制建设; 9.2.2 中国市场经济法律体系的内容及原那么 〔1〕我国社会主义市场经济法律体系的内容 第一，标准市场主体的法律标准。 第二，维护市场秩序的法律标准。 第三，加强宏观调控的法律标准。 第四，完善社会保障制度的法律标准。 ; 〔2〕我国社会主义市场经济法律体系的根本特征 第一，整体性。市场经济法律体系的整体性，要求我们始终把社会主义市场经济法律体系作为一个有机整体来处理。 第二，有序性。这是指经济法律体系内部的各层次之间、每一层面的各要素之间， 结构合理、层次清楚，使整个法律体系呈现一种有序状态。 第三，动态性。这是指经济法??体系的各个组成局部及其关系随社会经济关系的变化而变化。 第四，程序性。我们的立法传统是只重实体，不重程序。宪法和法律多注重权利的宣示，至于实现的程序，那么相对有所无视或漠视，从而造成法律实施的低效。 ; 〔3〕市场经济法律体系的根本原那么 第一，符合市场经济开展的根本规律和我国社会主义市场经济的特点。 第二，有利于形成统一开放的市场体系。 第三，有利于维护公平竞争。 ; 9.2.3 中国市场经济条件下的法律体系 〔1〕市场主体法。主要包括公司法、企业法等 〔2〕市场行为法。主要包括经济合同法、知识产权法和破产法等。 〔3〕市场秩序法。包括反不正当竞争法和消费者权益保护法等 〔4〕宏观调控法。主要包括预算法、银行法、税法等 〔5〕社会保障法。主要包括劳动法和保险法等 〔6〕涉外经济法。主要包括涉外投资法、涉外贸易法和涉外税收法三大类 ;9.3 中国市场经济的社会保障制度 ;〔2〕社会保障的原那么 第一，普遍保障原那么。 第二，适度保障原那么。 第三，权利与义务对等原那么。 第四，公平与效率统一的原那么。 〔3〕社会保障的主要内容 第一，社会保险。 第二，社会救助。 第三，社会福利。 第四，社会优抚。; 社会保障的功能主要有以下几点： 第一，稳定社会。 第二，调节经济。 第三，促进开展。