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公共产品供给与社会建设论文 [摘要]在社会转型期，城市公共产品的供需矛盾会因城市在经济与社会发展中的带动功能和辐射作用而放大，对城乡关系、城市生活和区域发展形成影响。在构建和谐社会的进程中，政府理应更多地通过提供公共产品，缩小城乡差距和贫富差距，缓解城乡社会矛盾，促进城市内部和谐，推动区域间协调发展。 [关键词]和谐社会公共产品西部城市 一、城市公共产品的基本内涵 公共产品（Publicgoods）一词由瑞典经济学家林达尔于1919年提出后，已经逐步成为公共经济学或政府经济学的一个基本概念。一般认为，公共产品是指在增加一个人对其分享时，并不导致成本的增加，而排除任何人对其的分享确要花费巨大的成本，即消费上存在非竞争性和非排他性产品。 根据对非竞争性和非排他性的满足条件，公共产品被分为纯公共产品（purepublicgoods）与准公共产品（quasi-publicgoods）两个类别。纯公共产品又可分为两大类，一类是制度意义上的纯公共产品，如收入分配、经济干预等；另一类是实物形态的纯公共产品，如国防、灯塔等可以用边际替代率分析的公共产品。准公共产品分为两类：一类是与规模经济有联系的产品，称为自然垄断型公共产品，如供水系统、天然气煤气系统等社会基础设施（socialinfrastructure）；另一类是优值产品(meritgood