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全球可持续发展的挑战及机遇 一、中国对全球可持续发展的贡献 中国是一个大国，人口占全球的五分之一。中国能否完成“新的发展议程”，在很大程度上决定着全球能否如期完成这一议程。历史地看，中国对全球可持续发展作出了重大贡献。这主要体现在：第一，中国对全球经济和贸易的增长做出了重要贡献。过去三十多年来，我们实现了年均近10%的经济增长，GDP由1978年的不足1500亿美元迅速增长到2014年的10万亿美元以上。随着经济体量的扩大，中国对世界经济增长的贡献也越来越大。根据世界银行的相关数据测算，从2007年开始，中国已成为全球经济增长最大的贡献者；2005—2014年，中国对世界经济增长的贡献率达到27.3%；1980—2014年发展中国家在全球经济总量中的份额由25%上升到39%，而份额提升的14个百分点中，中国就贡献了约11个百分点。作为一个日益开放的经济体，中国对全球贸易的增长也作出了巨大贡献。根据世贸组织的数据，1978年，中国进口总额只有110亿美元左右，占全球进口总额的0.8%；2014年，中国进口总额高达近两万亿美元，占全球进口总额的10.3%，比三十多年前提高了9.5个百分点。中国的开放对全球可持续发展的意义，不仅在于扩大了全球市场，还在于通过使中国融入全球经济体系，优化了全球的资源配置，提高了世界经济的运行效率，为世界经济结构调整特别是发达国家的产业升级提供了广阔空间。第二中国为人类从根本上摆脱贫困状态做出了重要贡献。中国是人口大国，也曾经是贫困人口比较集中的国家。据世界银行2013年发布的《全球发展指标》，中国极度贫困人口占世界极度贫困人口总数的比例从1981年的43%下降至2010年的13%，30年贫困人口减少6.6亿，为全球减贫作出巨大贡献。中国在实现自身发展的同时，还为许多发展中国家实现千年发展目标提供了力所能及的援助。第三，中国为广大发展中国家摆脱贫困、走向富裕提供了可供参考的发展经验。中国在取得巨大发展成就的同时，也积累了丰富的发展经验。我认为，“中国发展经验”至少有这样几个特征：一是在开放中谋求发展：通过设立特区、开放沿海城市，以及随后加入世界贸易组织，逐渐深入参与全球分工，广泛动员潜在的发展要素，提高资源配置和利用效率，充分释放发展潜力。二是构造多元动力并存的增长格局：通过不断培育包括民营企业在内的各种发展新主体，公平对待各种所有制经济，激发全社会创业、创新、创造的活力。三是把保持社会和谐稳定作为发展的基本前提：通过正确处理中央和地方之间的权责关系，通过促进发展成果的公平分享，为发展创造稳定有序的国内环境。四是以不断改革增强体制的灵活性：通过改革，释放被束缚的生产力；适应经济结构和社会结构的新变化，进一步完善体制机制，以推动生产力的新发展。当然，由于各国历史文化传统、资源环境条件不同，中国的发展经验未必完全可套用于其他国家，但可以肯定的是，中国的经验有不少值得借鉴的地方。 二、如何在挑战中推动可持续发展 同时，我们也深知，尽管中国取得了巨大成就，也为全球可持续发展做出了重大贡献，但是我们发展的任务依然相当艰巨，发展面临的挑战依然相当严峻，要为全球可持续发展做出更大贡献，还需要继续付出艰辛的努力。概括地说，当前和今后一个时期，中国在可持续发展方面面临的挑战主要有：受结构性矛盾的影响，保持经济中高速增长压力较大；受发展方式转变滞后的影响，资源环境压力日益增强；受收入差距扩大的影响，实现社会公平正义难度不小。面对新环境、新挑战和新要求，中国有条件有信心实现经济社会可持续发展。中国将一如既往地在开放中谋求发展，坚持利用好两个市场、两种资源；还将通过全面深化改革，加快转变发展方式，以新的发展方式实现新阶段的发展，以更高水平、更高质量的发展为全球可持续发展做出新的贡献。具体来说，我以为，中国会从如下四个方面着力推动可持续发展：一是保持经济中高速增长。经济增长不是可持续发展的全部内容，但持续的增长是实现可持续发展目标的物质基础。如果经济不能以较高的速度增长，中国就难以实现到2020年人均GDP比2000年翻两番的既定目标。保持经济持续较快增长，不仅仅是扩大经济总规模的需要，而且是为人们创造更多体面就业机会、使人们过上有尊严的生活的需要。“新的发展议程”也把“促进持久、包容性和可持续经济增长”，作为一个非常重要的目标。因此，保持持续较快增长，也是落实新的发展议程的必然要求。客观地说，无论从需求增长的空间来看，还是从生产要素供给条件和创新能力的增长趋势来看，中国也有条件实现经济的较快增长。未来，中国会在优化经济结构、提升发展质量的前提下，以生产率的更快提升，实现经济增长。二是普遍提高劳动者素质。中国政府历来注重提高劳动者素质，经过新中国成立以来六十多年的不懈努力，现在，中国已