农村发展现状与未来走向讲义.pptxVIP

农村的发展现状与未来走向;;专题主要内容;一、农村（村庄）的未来会怎样？;;;;;;;;（一）村庄空心化程度日益加剧;社科院地理科学与资源研究所调查统计数据;;（二）村庄空心化的成因;禹城伦镇赵庄空心村形成过程;2、制度成因： 城乡分割的二元体制：城是城，乡是乡 城市、工业优先发展战略—乡村、农业问题积累严重 空心村成为当前农村发展暴露出的诸多问题中最普遍、最直接的表象。 宅基地使用制度：一户一宅 流转机制的长期缺失。 农村宅基地不能有效退出。;3、农村土地管理与村庄建设规划不到位： 规划：缺失；有规划但滞后、不科学、执行不力 管理：一户多宅，建新不拆旧，随意建设。 乱象：权力寻租，村里卖宅基地，外扩内空。;（三）空心村土地综合整治;禹城市40个村庄土地整治潜力测算平均值;2007年禹城全市耕地约79万亩，近期整治潜力达10万亩，可增加耕地12.7%；远期11.86万亩，可增耕地15%。数量十分可观！ 2、困难重重： 宅地分散利用难， 乡土习俗改变难， 缺乏资金回收难。 3、德州的探索：两区同建 农民有上楼的意愿和冲动：一户至少一套;3、德州的探索：两区同建;（四）村庄的未来;二、农民的出路在哪里？;（一）谁在种地？;（二）农民为什么离开土地？;（三）农民的归宿（未来）;4、农民工的未来：市民化之外 ⑴在漂泊中纠结地生活：新生代农民工 ⑵被迫回乡：第一代农民工 没文化没技术没力气年