“十三五”时期人口发展规划.pdfVIP

“十三五 ”时期人口发展规划 （一）、着力建立稳定适度低生育水平的长效机制。继续坚持计生基本国策 和稳定现行生育政策，党政一把手亲自抓，负总责。稳定人口计生工作机构和 队伍，不断创新人口计生工作新体制、机制、手段和方法，确保认识到位、措 施到位、责任到位、投入到位，把人口计生工作摆上重要议事日程，把稳定适 度低生育水平纳入整体和区域发展战略规划。继续坚持党政主导、部门协同和 社会参与的人口计生工作机制，形成统筹解决人口问题的强大合力，使人口计 生工作实现由部门单位向政府联动行为转变。 （二）、全面落实层级动态管理责任制。逐级签订目标管理责任书，层层分 解工作指标，实行网络化管理；完善人口计生目标管理考核责任制，坚持人口 计生 “一票否决 ”和综合治理责任单位制度；完善人口计生工作例会制度，通过 例会促日常管理，及时解决各阶段人口计生工作出现的问题；完善人口计生工 作预报和预警反馈制度，推动层级动态管理责任制与预报预警工作有机结合， 夯实人口计生基层基础工作。 （三）、进一步完善人口信息月核查工作机制，全面提高人口计生统计质量。 借助公安、民政、卫生等部门反馈信息，继续落实人口基础信息月核查制度， 全面实施核查结果备案制，核查差错责任追究制，全面提高已婚育龄妇女管理 信息覆盖率，以及计生信息统计上报及时率和准确率，为科学决策、引导服务 提供可靠的依据。 （四）、建立长效治理机制，促进出生性别比的平衡。一是继续加大对已办 证人员和符合条件未办证人员的孕情管理服务力度。二是推动部门协调配合和 综合治理，成立综合治理性别比的专职机构，加强对 B超、终止妊娠手术和终止 妊娠药品的监管力度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。三是 1 / 2 加大宣传教育和奖励扶助力度，继续深入开展关爱女孩行动和移风易俗活动， 大力营造男女平等、尊重女性的良好社会氛围。 坚持以人为本原则，提升计划生育技术服务水平。大力开展计划生育技术 服务，围绕群众实行计划生育、避孕节育、优生优育、生殖健康需求日益增长， 并趋向多元化的要求，大力开展避孕节育、生殖保健、出生缺陷干预服务。坚 持在让群众充分知情、确保手术安全的情况下，提高长效节育措施落实率；扎 实开展已婚育龄妇女生殖康检查活动，并不断扩展服务项目，确保所有已婚育 龄妇女都能享受到免费且优质的健康检查。认真开展新婚、待孕、在孕妇女优 生优育咨询培训活动，以及遗传病高危家庭和病残儿再生育二胎家庭优生监护 活动，出生缺陷发生率逐步降低。 （二）、制定实施细则。分管领导、科室负责同志要把规划实施工作摆上重 要议事日程，制定实施细则，把工作任务逐步分解，落实到人。建立定期工作 沟通制度，深入基层调查研究规划实施情况，及时研究解决实施中存在的各种 问题。 （三）确保完成任务。要在实施过程中促进上下联动，部门协调，优势互补， 形成合力，确保顺利完成 “十三五 ”规划各项任务。 2 / 2