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《安监局应急管理平台建设方案》
安全生产监督应急管理平台 技术汇报
政企客户部
2012-11
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目 录
安监应急管理平台扩展应用
企业安全生产管理平台组成及功能
安监应急管理平台背景
中国电信的服务优势
安监应急管理平台组成及功能
1.1 安监应急管理平台建设背景
政策环境
突发事件现状
自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件并列为突发公共事件。每年人员伤亡逾百万,经济损失数千亿元。
《事件应急体系建设规划》对应急平台国家突发公共事件总体应急预案》以及《“十一五”期间国家突发公共体系建设作出了相应部署。
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》明确:“加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则,建立统一高效的应急信息平台”;
1.2 政府应急平台体系及建设目标
纵向到底、横向到边、上下贯通、左右衔接
互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑
重点实现应急值守、信息汇总、分析研判、总体指挥调度等主要功能,总体上实现四个主要目标:
2010年
2009年
各类安全生产事故
186775起;
人员伤亡36370人
各类安全生产事故
363383起;
人员伤亡79552人
1.3 国内安全生产形势分析
形势依然严峻
1.4 安全生产形势严峻的主要原因
严格不起来
落实不下去
宏观因素影响
基础薄弱制
约安全生产
1、是长期投入不足,欠 账较多,造成企业安全生产设施设备落后
2、是安全科学技术比较落后
3、是从业人员安全素质不能适应需要
1、是经济增长方式粗放
2、是第二产业比重较大 使伤亡事故风险加大
3、是行业管理弱化
4、是国家宏观调控政策虽然作用巨大,但具有一定的
滞后性
1、是安全生产责任没有
逐级落实
2、是利益驱动
3、是监管不到位
如何解决
这些问题
1.5 平台的建设目的-实现“在线监控-及时报警-应急指挥”
1.6 应急管理平台的特点
企业安全生产管理平台特点
生产安全监管
增强风险防控
建设救援队伍
配合政府平台
数据整合利用
紧急情况上报
预案教育演练
提供资源保障
安全生产监督应急管理平台特点
预警预测预报
风险防控分析
整合业务系统
信息汇集上报
完善部门预案
应急资源保障
协助政府平台
实施具体处置
目 录
安监应急管理平台扩展应用
企业安全生产管理平台组成及功能
安监应急管理平台背景
中国电信的服务优势
安监应急管理平台组成及功能
2.1 安监应急管理平台的设计思路
“安全生产监督应急管理平台”通过借鉴“红绿灯”进行交通管理思路,采用综合技防手段对企业生产行为进行安全规范、远程监管的一套智能综合管理系统。分为为加强企业安全生产管理的“企业安全生产管理平台”和为政府、安监局监管服务的“安全生产监督应急管理平台”。
平台通过事前预警、事中处理、事后分析,辅以严格的行政执法手段,确保国家各项安全生产法律法规逐步落到实处。
提升企业员工的安全意识,规范企业员工的安全行为。
形成长效机制
2.2 企业安全生产管理平台组网拓扑图
2.3.1 企业重点部位监控
安全生产区
中控室
重大危险源
高清摄像机
2.3.2 视频巡查
在企业、各级安监管理部门监控中心通过电脑定时对企业重要场所监控点(如重大危险源)的视频进行巡查,记录巡查结果通过电子签名与巡查人绑定,责任落实到人,并留下巡查记录以便稽核。
企业、各级安监部门定时对重要监控场所(如重大危险源)进行巡查,保证设备处于安全运行环境下,同时保证关键点视频清晰流畅;
定时提醒,减少工作失误;
在电脑上记录巡查结果,并自动保存
通过权限控制,防止巡查结果被篡改
巡查结果可触发违规处理
2.3.3 智能报警子系统
告警管理子系统包括:紧急报警按钮、重大危险源闯入、身份识别报警、车辆出入抓拍及DCS报警信号联动等;
紧急按钮
统一的安监应急管理界面
支持报警点分组
支持报警预案
支持报警信息查询
支持与视频子系统联动
联动多种报警信息
企业安全生产管理平台
通过智能分析系统,实时抓拍进出人
员和车辆。
人员
车辆
安全生产管理平台
是否符合
允许进入
告警提示
抓拍图像;人脸比对;
录像存储;身份识别;
2.3.4 进入关键区域身份识别
2.3.5 电子巡检子系统
支持在线、
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