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试论水权转让过程中农民用水权益的保护（经济毕业论文） 文档信息 主题： 关于“法律或法学”中“专利法”的参考范文。 属性： F-012C70，doc格式，正文5543字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：水权转让；农民；用水权益；保护 2 一、我国现阶段水权转让的背景及现状 3 （一）我国农业水权转让产生的背景 3 （二）我国现阶段水权转让的现状 3 二、水权转让过程中涉及的农民用水权益的类型 4 （一）农业用水权转让对农民正常生产用水水量权益的影响 5 （二）农业用水权转让对农民水价承受能力的影响 6 （三）农业用水权转让对农民用水水质安全利益的影响 6 四、保护农民用水权益的对策建议 7 （一）完善农业用水量的分配，确保农民的正常生产用水 7 （二）建立农业用水权转让合理的价格机制 8 （三）注重水质的保护，建立农业用水权转让补偿机制 8 参考文献： 9 论文原创声明（模板） 10 论文致谢（模板） 10 正文 试论水权转让过程中农民用水权益的保护（经济毕业论文） 搞要 摘要：摘要：我国水资源严重短缺的基本国情使农村的供水与用水的矛盾越来越突出，加上城市和工业对水的需求日益扩大，农业水权的转让逐渐成为一种趋势。在农业水权转让的过程中，农民用水权益的保护成为了亟须重视的问题。目前我国农业水权转让制度不健全，使农业水权在向其他领域转让过程中出现了损害农民用水权益的现象。因而，分析农业水权在转让过程中对农民用水权益的影响因素，从而提出保护对策，为完善农民用水权益保障机制提供基础 关键字：水权转让；农民；用水权益；保护 中图分类号：F328 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）32-0079-03 我国水资源短缺的现状与农民的用水需求矛盾日益严峻，严重阻碍了我国社会经济的发展。要想改善农民的生活条件、推进农业生产的发展和提高农民经济收益，就必须保护农民的用水权益[1]。当然，这也是解决我国“三农”问题的关键。然而从目前来看，我国部分地区为了解决工业和城镇居民用水，为了发展区域经济，将大量的农业用水转移到城市用作工业和城市生活用水，这样或多或少对于农民的用水权益进行了损害。然而，类似这种农业用水大量向工业、城市生活、生态用水转移的，是我国社会经济与资源环境发展及实现现代化的必然选择[2]。因此，在这种水权转让的趋势下，保护农民的用水权益，既达到节约用水，又在保护农民用水权益的同时让农民受益，是实现和谐社会的根本问题之一。 我国是一个以灌溉农业为主的发展中国家，农业灌溉是用水大户，据统计，农业用水占国家整个用水70%以上，因此对农业用水权转让的研究十分重要。提高农业用水的利用效率、节约用水可以促进水资源的可持续利用，更是解决我国社会、资源、人口与环境协调发展的关键，对于保障国家粮食生产安全、巩固农业基础地位、发展国民经济有重要作用。虽然按照水资源的不同用途，水权转让可以分为生产、生活、生态等不同用途之间及各类用途内部的水权转让，但是本文仅讨论农业生产用水权转让过程中涉及的农民权益保护的问题。 一、我国现阶段水权转让的背景及现状 （一）我国农业水权转让产生的背景 水权转让是指在市场经济条件下，水权拥有者将所拥有水权的全部或一部分让渡给水权需求者，并获取一定费用的过程。水权的转让在国外已经有一定的历史，而在我国尚处于发展的初期。虽然有些地方出现了农业水权的有偿转让，但都是为了促进水资源的优化配置而进行的积极探索，并未能形成一套完善的水权转让体系，更存在一系列危害农民用水权益的问题。但是，随着经济的发展，农业用水权的转让是形势发展的必然，建立并完善水市场、促进水权交易是实现水资源的优化配置的要求。 （二）我国现阶段水权转让的现状 我国水权转让制度的产生是由于目前水资源的现状而形成的。我国是一个水资源严重短缺的农业大国，水资源短缺、用水浪费和水污染严重是当前我国水资源问题的主要矛盾[3]。另外，用水浪费以及水资源利用率较低加剧了我国的水资源短缺。随着我国工业化、城市化进程的加快，水资源供需矛盾越来越突出，地区之间和行业之间相互争水、工业用水挤占生态、环境用水等问题日趋严峻[4]。对水资源的污染也引发了很多生态和环境问题，严重威胁我国社会经济的可持续发展。 在过去几十年，许多地方农民兴建的农业供水工程和农业用水水源被无偿转给工业和城市使用。据分析，每年农民通过农田水利基本建设新增供水能力10亿―20亿立方米，实际农业用水总量一直维持不变，过去20年至少有2