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农机行政监理的问题透析 本文 法律法规授权农机化主管部门农机监理机构负责农机安全管理工作，并不等于说农机化主管部门随便安排几个人就可以发拖拉机、联合收割机牌证和驾驶证，应当首先依法设立农机安全监理机构，配备农机安全监理人员。地方各地市和县设立农机安全监理机构必须经本级政府相关部门批准，确定机构名称、机构职能、机构性质和人员编制。垦区各管理局行使县级行政执法职能，管理局设立农机安全监理机构应当经过总局机构编制部门批准。地方县或者垦区管理局可以在乡镇或农场派驻分支机构，但在行政许可实施中只能按授权以县或者管理局农机监理机构名义承担收存申请资料、受理和档案管理等职能，无权独立实施许可和核发许可凭证。地方县以上农机监理机构已经有三分之二实现了参公管理，但垦区各管理局农机监理机构目前还都是自收自支的事业单位，这是在今后的机构改革中应当着力解决的问题。农机监理机构依法设立以后，还须申报办理法人证书，组织机构代码证书和收费许可证，以本机构名义实施行政许可。法人证书由机构编制管理部门核发，是确认农机监理机构法人资格的法定凭证，主要用于农机监理机构在开展社会活动中对外出示以证明其法定代表人的法定身份。一个农机监理机构的组织机构代码就是他的”身份证号码”，是证明其经过依法注册、依法登记的在全国范围内唯一的、始终不变的代码标识。组织机构代码证由技术质量监督部门核发，是证明持证的农机