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烟叶发展规划 （征求意见稿） 为认真落实 《山东省烟草专卖局 （公司）贯彻 “卷烟上水平” 战略规划纲要》 ，抓住十二 . 五期间的发展机遇，发挥资源优势， 提高山东烟叶原料保障能力，特制定本规划。 一、烟叶工作现状分析 2005 年以来，我省烟叶工作在国家局和省委、省政府的坚 强领导下，坚定恢复性发展目标，坚持“立足实、争取强、注重 精、要特色” 工作思路， 以实施烟叶生产生态村富民工程为载体， 扎实推进现代烟草农业建设， 努力提高工作水平， 取得了显著成 效。 烟叶生产实现恢复性发展。 积极争取省委、 省政府和各级地 方党委政府的领导与支持， 建立烟叶生产联席会议制度， 加大烟 叶生产扶持力度， 保护烟农种烟积极性， 烟叶生产经营规模稳步 提升，走出了一条在经济较发达地区烟叶生产持续稳定发展的新 路子。收购量从 2004 年的万担增加到 2009 年的万担，增长倍， 完成国家收购计划；烟叶销售收入从亿元增加到亿元，增长倍。 现代烟草农业建设取得重大进展。将中央 “以工促农、 以城 带乡” 重大战略方针与烟叶生产紧密结合， 深入组织实施烟叶生 产生态村富民工程。截至 2009 年底，建设生态村 800 个，投入 资金亿元，建成烟叶生产基础设施项目万个， 惠及烟区农民万人， 烟农户均收入达到万元，促进了社会主义新农村建设与烟农致 富，巩固了烟叶发展基础。 大力发展现代烟草农业，创新生产组 织形式与专业合作方式， 探索发展烟叶农场和农机合作社， 全面 推进规模化种植、集约化经营、 专业化分工和信息化管理。 2009 年发展烟叶农场 1105 个、植烟专业户 12165 户 , 农场和专业户面 积比重达到 %；重点环节专业化服务比例 30%以上。现代烟草农 业的雏形已经形成，烟叶生产能力显著提升， 得到工信部、 国家 局和省委、省政府的充分肯定和广大烟农的热烈欢迎。 烟叶生产技术水平明显提高。 完善科技创新体系和技术推广 体系，实施项目带动，组织实施了“优质抗病丰产新品种选育” “烟草农业工程技术与智能化装备研究” 等一批科技专项， 科技 支撑能力不断增强。加强适用技术推广，集约化育苗达到 100%， 平衡施肥、膜下烟栽培、生物防治、成熟采收、余热共享、密集 烘烤等技术广泛应用， 生态循环农业由概念向实践阶段发展。 完 善烟叶质量控制体系，推进标准化生产，烟叶产量、 质量水平逐 步提升，浓香型风格特色逐渐显现， 优质原料保障能力得到提高， 市场基础进一步加强， 山东烟叶在重点工业企业和重点骨干品牌 的使用比例扩大。 烟叶基础工作不断加强。贯彻“重心下移、着眼基层、突出 服务、加强基础”方