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残疾人高等教育现状及发展对策 
      分类号: G76 
      1、引言 
      残疾人高等教育是我国特殊教育事业发展的一部分,                                         也是我 
国残疾人事业发展的一个重要组成部分,                                它的蓬勃发展见证了中 
国改革开放三十年来残疾人事业发展取得的辉煌成绩。                                           近十几年 
来,国家大力发展残疾人高等教育事业,                                对改善残疾人的生活质 
量、健全残疾人的心智,体现残疾人获得平等的教育权利,使其 
积极参与社会生活、  体现自身价值、  营造和谐社会的氛围都起着 
积极的促进作用。 残疾人高等教育事业的发展离不开残疾人受教 
育的法制建设与学科建设。                     为进一步提高我国残疾人受教育的质 
量,改善中国残疾人生存状态,                         鼓励和支持更多的残疾人接受高 
等教育,积极参与社会生活,促进和谐社会建设,残疾人高等教 
育建设被提上了议事日程。                     本文回顾并梳理了我国残疾人高等教 
育的历程与成果,并对现实存在的问题进行分析和反思。 
      2、残疾人高等教育状况 
      2.1  残疾人高等教育概况 
      中国残疾人高等教育始于                     20 世纪 80 年代。 1984 年,中国 
残疾人基金会与原国家教委协商,                            1985 年下发“( 85)教学字 
004 号”文件要求各地教委、高招办在招生工作中对生活能够自 
理、不影响所报专业的学习及毕业后所从事的工作的肢残考生, 
在德、智条件相同的情况下,不应仅因残疾而不予录取。                                             1985 
年山东滨州医学院,在全国开始专门招收肢残学生;                                         1987 年, 
21 名来自全国各地的残疾考生进入北京大学;同年长春大学面 
向全国开始对盲、聋学生实施单考单招政策;翌年,又有                                              11 名 
残疾考生进入北大。                1997 年天津理工学院,面向全国招收高中 
毕业或同等学历的听障青年,                       2000 年北京联合大学招收听障、 
视障学生心 ] 。2008 年颁布的《中共中央国务院关于促进残疾人 
事业发展的意见》  强调, 鼓励和支持普通高等学校开办特殊教育 
专业,各级各类学校在招生、 入学等方面不得歧视残疾学生。                                           2009 
年下发的  《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊 
教育事业发展意见的通知》  要求,加快推进残疾人高等教育发展, 
进一步完善残疾考生政策,                     普通高校应依据有关法律和政策招收 
符合录取标准的残疾考生,                     不得因其残疾而拒绝招收;                     高等特教 
学院(专业)要在保证质量的基础上,扩大招生规模,拓宽专业 
设置,提高办学层次;要为残疾人接受成人高等学历教育、自学 
考试、远程教育等提供更多方便,                          满足残疾人接受高等教育的需 
求。截至 2011 年底,经教育部批准, 我国实施单考单招政策                                          (经 
教育部和省、市考试院批准,由招生院校根据考生实际情况,单 
独命题、单独组织考试、单独录取,确保考试录取过程的公平、 
公正、公开的特殊招生政策)                      专门招收残疾人的高等院校                       18 个, 
在校生近  5000 人,年招生计划约为                        1349 人。近  30 年来通过单 
考单招政策圆了大学之梦的残疾人达                             30000 多人(参见表   
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