外国银行制度比较第二章各国中央银行体制比较.docx

Comparisons of Foreign System 山东经济学院财政金融学院 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # 弟一节各国中央银^亍的建立 *第二节 各国中央银行体制结构比较 ■第三节 各国中央银行职能比较 ■第四节 各国中央银行货币政策的比较 ■ *第五节 各国中央银行外部关系比较 ■，第六节 各国中央银行主要业务比较 第一节 各国中央银行的建立 ■ 一、中央银行制度的初步形成: . 1694年英格兰银行成立：近代中央银行的鼻祖。 ■中央银行的一般特征： ■不以盈利为目的、不直接向个人和工商企业提供金融服 务，而专门进行宏观经济金融调节、管理和控制。 二、屮央银行制度的快速发展 . (1) 1920年布鲁塞尔国际经济会议； 1921 —1942年，世界各国改组或设立的央行有40多家。 ■ (2)“二战”后，各国强化了央行的权力与责任； ■这一时期成立的央行大多借助政府力量，借鉴他国以往的经验，从 而使其全面、直接地具有央行的特征。 ■亚洲和非洲国家央行的普通设立，标志着中央银行制度在 全球的普及。 外国根行制度比较 卫娴 外国根行制度比较 卫娴 PAGE # 外国根行制度比较 卫娴 外国根行制度比较 卫娴 PAGE # 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 ■三、中央银行制度的最新发展 (1)各国央行更加重视货币政策的国际合作； (2)出现了中央银行监督与货币政策相分离的趋势 (3)区域性中央银行制度的建立成为中央银行制度的发展趋 势； (4)在金融自由化和国际化的潮流中，伴随着各国金融市场 不断融合，各国中央银行在金融体系中的作用正日益趋同； (5)在国际经济协调中，各国中央银行成为国家对外关系的 代表。 第二节 各国中央银行体制结构比较 …、组织形式比较 （一）单一式中央银行制度： 设立一家中央银行，全面行使权力和履行职责，一般釆取 总分行制，逐级垂直隶属。 特点： 1、 权力集中 2、 职能齐全 3、 实行总分行制 典型国家：英、法、中、日 （二）复合式中央银行制度： 由若干家银行机构共同组成中央银行体系。 特点： 1、 权力和职能相对分散 2、 分支机构较少 3、 地方级的中央银行基本上按经济的特点及特定的法规和 历史条件设立的，而不是按照行政区划。 典型国家：（联邦制）美国、德国、前南斯拉夫 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 ■（三）准中央银行制度： ■国家设立类似中央银行的金融管理机构，执行部分中央银行 的职能，并授权部分商业银行执行央行的职能。 ■特点： ■权力分散，中央银行的职能进行分解，分别由不同的机构 从不同的角度来执行。 ■典型国家： ■新加坡、香港、南非 ■（四）跨国中央银行制度: ■由地域相邻的若干国家联合组建一家中央银行，由这家央行 其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的制度。 ■特点： 1、中央银行跨国界行使职能，各成员国不设本国的中央 银行。 2、与货币联盟相联系。 ■典型国家：欧盟、西非货币联盟、中非货币联盟、东加勒比 海货币管理局 :、机构设置比较 ■（一）内部机构设置： ■主要包括： ■①职能部门（主体）； ■②提供咨询、调研与分析的部门; ■③保障和行政管理部门 （二）分支机构设置，可分为三类: ■①按经济区域设置分支机构； ■②按行政区域设立分支机构； ■③以经济区域为主、兼顾行政区划设置分支机构。 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # 外国银行制度比较 卫娴 外国银行制度比较 卫娴 PAGE # （二）分支机构设置，可分为三类: ■①按经济区域设置分支机构； ■②按行政区域设立分支机构； ■③以经济区域为主、兼顾行政区划设置分支机构。 三、权力分配比较 中央银行的最高权力主要表现在金融政策的决策权（核心）、 执行权（体现）和监督权（保证） （一） 金融政策的决策权、执行权和监督权合一 （二） 金融政策的决策权、执行权与监督权分别设立、分别