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党的建设制度改革工作情况年度总结 今年以来，党的建设制度改革小组仔细落实中央和省、市委改革决策部署，坚 持一手抓谋划、一手抓推动，扎实推动党的建设制度改革相关工作稳妥有序开展。 中央和省、市委全面深化改革文件下发后，由市委组织部牵头，协调专项小组 成员单位，组建了党的建设制度改革专项小组工作机构，下设综合联络、干部队 伍建设、公务员队伍建设、人才队伍建设和基层服务型党组织建设5 个工作组， 制定了领导小组工作制度，细化了各工作组的职责和专项小组成员单位职责任务， 明确了干部、公务员和人才队伍建设以及基层服务型党组织建设共4 类 5 项 18 条重点改革任务，并落实各工作小组、分管领导和承办科室责任，在此基础上扎 实推动各项改革工作任务。 (一)不断完善干部教育培训制度。出台了干部教育培训规划，有针对性地提出 我市干部教育培训的目标任务、改革举措和保障措施，系统提出、分类实施六项 干部教育培训重点工程，深化四项机制改革推动干部教育培训向纵深发展。一是 推动办学体制改革。大力推动市、县(市、区)两级党校和行政学院办学体制改革， 探究建立市、县(市、区)党校教学科研统筹工作机制，鼓励部门、行业培训机构 合作办学，实现优质资源共享互用。二是深化运行机制改革。全面推动需求调研 制度，建立健全以需求为导向的培训计划生成机制、办班申报制度、干部学习培 训考核评价和激励约束机制等制度，积极推行领导干部 “上讲台”授课制度，拟 定 《关于建立领导干部上讲台制度的意见》，积极推动领导干部、专家学者、先 进典型、优秀企业家和基层干部上讲台。三是推动内容方式改革。实施精品课程 建设工程，定期开展精品课评选，探究建立全市精品课程库，逐步提高主体班次 精品课占比，提高培训针对性。四是推动质量评估机制改革。探究建立干部教育 培训质量评估机制，把评估结果作为衡量县(市、区)委党校办学水平的重要标准， 作为其承担培训任务的重要依据。 (二)建立健全作风建设长效机制。针对党的群众路线教育实践活动查摆出来的 问题，深入开展“为官不为”、“为官慢为”行为专项整治，研究制定了《关于 开展领导班子和领导干部 “为官慢为”“为官不为”行为专项整治的实施意见》， 在全市范围内开展专项整治，制定了 10 个方面的目标任务，强化保障措施，通 过实施4 个方面 12 项具体措施，力求各级领导班子和领导干部大局意识明显增 强、服务水平明显提升、办事效率明显加快、工作作风明显转变、发展环境明显 优化、群众满意度明显提高。对实施意见进行了任务分解，明确具体科室和领导 责任，有针对性开展专项整治。集中对党政机关、党员干部及公职人员 “吃喝风、 红包风、赌博风、走读风”等 “小四风”行为开展排查整治，进行承诺践诺，严 格约束党员干部行为。 (三)深入推动干部人事制度改革。按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作 第 1 页 共 3 页 条例》提出的科学规范、有效管用、简便易行的选人用人要求，在充分调研、广 泛征求县(市、区)委组织部意见的基础上，及时废止了选拔任用乡镇党政正职试 岗制试行办法。进一步完善干部考核评价制度，仔细贯彻好干部“20字”标准 和 “五个褒奖重用、五个警醒惩戒”的用人要求，强化干部德的考核，对市管干 部在年度考核时实行作风专项测评。深入推动干部队伍聚力活动，开展市直单位 交流轮岗工作问卷调查。实行县(处)级党政正职交流轮岗制度，规定县(处)级党 政正职在同一职位任满5 年的有计划交流，满 10 年的必须交流。加强和改进优 秀年轻干部培育和选拔工作，拟定了具体实施办法，健全选拔方式和制度建设， 不断提高培育和选拔年轻干部工作科学化水平。 (四)完善落实从严管理干部队伍制度。坚持把严格监督贯穿于干部选拔任用的 全过程，着力建立健全选人用人管理监督机制，建立了市管干部领导干部报告个 人有关事项信息管理系统。一是强化干部考核管理监督作用。凡年度责任制考核 位居县(市、区)党委、政府最后一名、市直单位最后三名的，对第一责任人进行 廉政谈话或诫勉谈话。在干部年度考核中，县(处)级党政正职优秀和称职票达不 到三分之二或不称职票超过三分之一，经组织考核认定不称职的，视情况分别作 出免职、降职、责令辞职等组织处理。二是坚持约谈、谈话制度。对县(处)级党 政正职在执行政治纪律不严，贯彻上级部署打折扣、搞变通;不严格执行中央 “八 项规定”，在作风、效能、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题;不严格执行干 部人事纪律，搞临时动议，暗箱操作等情形