关于七里河区投资软环境建设的调研报告,报告总结,调研报告 .docxVIP

PAGE PAGE 1 关于七里河区投资软环境建设的调研报告,报告总结,调研报告 依据区政协六届常委会2008年工作要点的支配，3－4月份，区政协组织部分委员，接受分组实地走访、座谈争辩、调查争论等方式，对全区投资软环境建设情况进行了专题调研。此次调研涉及我区经贸、招商、城建、城管、物价、工商、税务等有关部门和部分国有、非公企业。针对我区投资软环境方面存在的问题和不足，委员们高屋建瓴，着眼将来，提出了一些切实可行的对策和建议。现将此次调研的有关情况报告如下。　　一、对我区投资软环境建设的总体熟识　　近年来，区委、区政府对营造本身进展环境、加强投资软环境建设特别注意，始终把优化环境放在促进全区社会经济进展的战略高度去熟识，结实树立人人都是投资环境、环境就是生产力的思想，认真落实优化“三个环境”的优待政策，以优化投资软环境推动全区的改革开放和经济进展，推动招商引资工作的开展。区政府各有关部门在改善投资软环境方面，依托职能，不断更新思想观念，创新管理机制，提高办事效率，强化依法行政，落实优待政策，添加服务意识，做了大量的工作。如：区经贸委本着政策上放宽、进展上扶持、服务上优化的教导思想，切实处理非公企业用地难、融资难的问题，满腔热忱地为非公有制经济保驾护航；区联服办简化审批程序，为来区投资者供应“一站式”服务和免费代办服务，大大缩短了办证周期；区招商局不断转变观念，强化诚信服务，创新管理机制，提高办事效率，努力营造招商引资的良好环境；区建设局以硬化、绿化、美化为重点，加快城市基础设备建设，以硬环境建设促进投资软环境建设；区城管局彻底转变职能，改善服务态度，提高服务质量，规范执法行为，投资软环境建设有实招；区物价局不断规范价格行政执法工作程序，切实加大对影响投资环境、损害群众利益的行政事业性违规收费案件的查处力度，制造公正、公正的市场环境；工商七里河分局通过实行“四公开一承诺”制度和“首问首办责任制”，提高了办事效率，营造了优越的服务环境。通过实行行政事业性收费名目管理方法，规范了收费管理，营造了优越的进展环境。通过文明执法、合理执法，维护了有序的法制环境。通过开辟就业“绿色通道”，帮扶企业，乐观营造了优越的创业环境；区地税局进一步完善了定额报批程序、审批权限、定额调整、发票使用、超定额补税五项规定，添加了定额管理工作的透亮?????度。同时，坚持不懈地加强队伍建设，大力开展文明诚信创建活动，环境建设取得了显著的成效；兰州供电局等单位以提高办事效率、优化服务质量为主题，实行了一系列有效的便民措施，彻底转变电老大的笼统，以簇新的面貌和人性化的服务赢得了客户的信任。　　近几年来，虽然我区投资软环境建设在全区上下的不懈努力下，取得了显著成效，但存在的问题也不容忽视。诸如思想观念还不够新，政府有关部门转变职能的力度还不够大，管理机制的创新还不够快，行政执法还不够规范，办事效率还不够高，服务意识还不够强，管理工作的透亮?????度还不够高等一些突出问题，都在很大程度上制约和影响了我区投资软环境的进一步进展。　　据一些国外机构和企业对我国投资软环境的最新调查争论表明，相当一部分国外投资者对我国的投资软环境还不是很满意。例如，有40％以上的日资企业认为，我国投资软环境的改善还不够显著，这个比例比较高。而国内的一份调查，更令人触动，外资企业对我国东部某大城市的投资软环境进行评分，满分是6分，该市在政府机关办事透亮?????度方面只得了1.5分，政府工作人员素养仅为1.6分，机关办事效率仅为2.4分，就是说还不及格。去年，国家外资司与部分地方计委联合对中西部地区8个省（区）、市的外商投资软环境进行了问卷调查，外商对中西部地区的投资软环境也反映出相当多的问题。　　综上所述，不够宽松、不够和谐的投资软环境是目前制约我国改革开放的瓶颈之一，对于东南沿海较发达地区是如此，就我们内陆相对落后的地区来讲，更是如此。要深化改革，扩大开放，保持经济持续快速健康进展，就必需突破这个瓶颈。　　二、关于投资软环境建设的要素构成　　调研期间，委员们全都认为，投资软环境建设是一项浩大的系统工程，政策性强，涉及面广，内容涵盖面宽。同时，投资软环境还带有很大的隐性特征，是有形与无形的统一。虽然投资软环境建设这一概念各地都在频繁使用，但它所包含的次要要素尚无一个明确答案，目前仍是一个需要连续争论探讨的理论课题。　　综合我区投资软环境建设实施情况，我们认为，投资软环境次要指人文环境，包括政策环境、法制环境、市场次序以及管理服务水公正方面的内容。同时，值得我们留意的是软环境建设是相对硬环境建设而言的。硬环境建设是软环境的基础，软环境建设是硬环境建设的条件，两者之间相辅相成，相互联系。加强硬环境建设不能忽视软环境，改善软环境也必需以添加硬环境为基础。　　三、对进展我区投资