关于违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定解析.pptVIP

关于违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的认定解析;为什么要查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为？;01 为什么要查处违法发包、转包、违法分包、 挂靠等违法行为？; 违法发包、转包、违法分包和挂靠，这四种行为都是法律明确禁止的行为。但在实际市场操作中，这些法律明文禁止的行为却长期存在、屡禁不止。这些违法行为已经造成了严重的后果。 ; 2008年11月15日，因系统内外层层转包造成21名工人被活埋致死的杭州地铁一号线湘湖站坍塌事故，被称为“中国地铁建设史上最严重的事故”;02 如何查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为？;违法发包的查处;情形： 《管理办法》第六条　存在下列情形之一的，属于违法发包： 　　（一）建设单位将工程发包给个人的； 　　（二）建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位的； 　　（三）依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包的； 　　（四）建设单位设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人的； 　　（五）建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位的。;案例;;;违法发包的查处;检查对象;转包的查处;情形： 《管理办法》第八条　存在下列情形之一的，应当认定为转包，但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外： 　　（一）承包单位将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公