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县级供电企业财务管理论文 【摘要】企业的财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼三个阶段。在集约化管理体系下，如何把有限资金发挥出它应有的效果，成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此，本文先对目前财务管理面临的问题进行了论述，然后对“三集五大”体系的原则进行了研究，并对“三集五大”体系下县级供电企业财务管理模式的构建及措施进行了论述。 【关键词】三集五大；县级供电企业；财务管理 在电力企业发展目标的指导下，上级部门提出“三集五大”体系。具体来说，就是按照集团化的运作、集约化发展、精益化的管理、标准化建设，实施人力资源、财务、物资集约管理，构建大规划、大运行、大建设、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现了发展方式的转变。从组织资源管理角度分析“三集”，实际上是为了增强组织资源管理的实效性。在此基础上，优化了“五大”体系的实施。我们不难发现，以上体系的提出与转变经济发展方式战略契合。从总体层面上分析，财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼几个阶段。在集约化体系要求下，如何把有限资金在几方面发挥出它的效果，成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此，这一主要思想也便成了本文所要研究的出发点。鉴于此，下面就展开了详细的讨论。 1县级财务管理存在的问题 县级供电企业为经济发展提供重要的能源供给，也可以说是县级经济发展的重要力量。因此，企业提供产品不但有着经济商品的特点，还具有公共产品特质。也就是说供电企业财务管理一定会面临着多元的价值取向，而这也是目前财务管理的关键所在。 1.1资金预算方面存在的问题 企业面临的服务区域决定着在电力企业基础设施建设和产品供给中会面临很多的困难。具体主要包括以下几方面：由于电力设施不够完善所形成的基建资金投入；由于农田水利建设而形成政策性产品的供给等。前者会影响到资金预算的准确性，而后者是抑制着企业效益目标的实现。 1.2资金使用方面存在的问题 在一些大型的建设、运行和检修工作中会使用到资金。也就是说，处在生产阶段时，存在的问题便是资金管理和成本之间是否契合。也就是说，如果成本控制出现了缺失，便会直接形成追加预算资金内生偏好，从而系统性的财务管理风险便会出现。 1.3资金回笼方面存在的问题 资金回笼主要依赖于产品销售中的资金回收；也依托于营销体系的构建。从理论上分析，按商品交换的原则，形成了商品流与资金流的相向流动。但是，县级发展包含一些滞后性问题，以及一系列的政策性非常强的因素，因此，会对资金的回笼效率产生一定的影响。 2“三集五大”体系的原则分析 在“三集五大”体系的内涵界定中可以知道，本质是围绕集约化管理所完成企业组织资源的配置。此战略的提出建立在企业内部环境下，因此，应对原则也要基于体系，而又要有区域的根植性。 2.1微观经济的效益原则 微观经济的效益指的是供电企业内部经济效益。具体分析，是按体系的要求来增强财务管理对经济效益的贡献度。企业财务管理包括三阶段工作，其中资金的预算工作和使用监管是重点。因此，根据短板原理县级的供电财务工作，要把财务部门的人力资源、物资资源集中在此阶段上。只有这样，才会在科学预算、有效监管前提下，完成了财务的集约化目标。 2.2中观经济的效益原则 首先，中观经济效益是把县级经济发展作为整体。根据“ISO26000社会责任国际标准”相关规定，县级企业要履行相应的社会责任。从学界达成的共识分析，经济目标与社会目标没有对立性，而以相互依赖、相互促进的形态存在。所以，支撑县级经济的发展作为企业社会效益的目标，必然在企业财务管理中，形成了刚性与弹性的交织能力。以上两个原则，规定了供电企业财务管理路径的指向方向。 3“三集五大”体系下财务管理模式的构建分析 “三集五大”体系在供电体系下贯彻实施，重点还在对于人的管理。对人进行管理主要包括：思想意识教育和一些制度的安排。因此，笔者遵循这一思路，对管理模式构建进行了阐述。 3.1资金预算党员监督机制的建立 党风廉政建设内容包括经济上廉洁自律，这是专项建设的关键所在。面对具体的资金预算来说，如果使廉政建设“落地”，就要发挥财务、业务等党员干部的监督职能。党员干部组成资金预结算、使用等环节的监督领导小组，在党风廉政态势下，不断提升基础设施建设在资金使用过程中的效益性。因此，不但使党风廉政建设落在实处，也通过此监督过程，促进了工作人员自律意识的养成。 3.2全过程资金管理机制的建立 电力企业资金进行有效的管理是从合同的签订工作开始的，主要从建设款中每项付款条款起，对每一个项目从开工到竣工验收进行的