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县乡人大领导直接选举问卷调研论文 编者按：本文主要从全区人大代表选举结果统计分析；问卷调查情况；调查的主要问题；问卷问题分析认识；对策建议五个方面进行论述。其中，主要包括：人民代表大会制度是我国的根本政治制度,选举制度是人大制度的基础、本区选民整体素质逐年提高、选举的主要行为主体是选民、选举就会是真正民主的选举、你对选区所选的候选人了解吗、选人大代表的标准、是否赞成用国外的竞选方式选举、投票的方式、大代表经过述职评定决定是否继续工作、人大代表作用发挥、完善人大代表候选人的提名、介绍程序、选民对心目中的人大代表的标准在问卷中很理性、选民对竞选方式表示赞同,且占比例较大、对流动票箱、委托投票的认识、选民认为人大代表述职是当好人大代表的先决条件、在人大代表发挥作用问题上选民认可程度一般、进一步完善选举和监督机制,提高人大代表素质、以专职代表制取代兼职代表制、建立择优竞选机制、代表的结构要逐步稳定合理等，具体材料请详见。 〔内容提要〕我国目前普遍实行直接选举的范围限于县乡两级,县乡人大代表换届选举单独进行以来,各地都不同程度的出现了一些新情况、新问题。如:人民代表大会的机制不到位;如何发挥人大代表的作用;如何增强选民的参与意识;如何大力增强代表“工作”和“活动”的意识等。只有通过县乡直接选举,才能进一步提高人民的选举素质和民主意识,才能为进一步扩大直接选举的范围积累经验和奠定基础。 〔关键词〕选举制度;选民;选举;人民代表 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,选举制度是人大制度的基础。由广大选民直接选举代表的县(区)、乡(镇)两级人大既是我国最高国家权力机关的基石,也是县乡政权机关良性运行的保证。县乡选举制度的实施相关的行动者包括选民、候选人以及主持和监督选举工作的区乡镇领导小组和区乡选举指导组,这三个方面的相互作用促成了选举制度的实施。现就兰州市安宁区2002年换届选举情况分析问卷调查及对策作以下探讨。 一、全区人大代表选举结果统计分析 2002年安宁区人大依照有关法律规定,在换届选举前,区人大常委会党组及时报请区委批转下发了区人民代表大会关于换届选举工作的安排意见,区人大常委会作出了关于区人民代表大会换届选举的决定。为了保证换届选举工作的顺利进行,安宁区人大常委会及早组织人员认真学习研究有关法律和政策规定,对代表的代表性、广泛性、先进性以及参政议政的素质和能力等进行了认真研究。选委会按照选举工作安排,精心组织,及时召开全区换届选举动员大会,举办换届选举骨干培训班,认真依法研究解决换届选举中的新情况和新问题,使选举代表的全进程严格依照法规规定的程序运行。此外,本次换届选举,选委会十分重视宣传工作,充分利用广播、电视、宣传车上街巡讲、散发宣传材料等丰富多彩的形式,为全区换届选举营造了良好的舆论氛围。从这次换届选举的结果看,146名区第十五届人大代表的总体结构比较合理,自身素质普遍有所提高,具有广泛的代表性。 以下根据2002年兰州市安宁区人大换届情况分析: 从表一、表二看本届选举的基本代表了各个阶层的选民,代表结构基本合理,从年龄上也符合本区人口的比例。文化程度逐渐有所提高,这反映了本区选民整体素质逐年提高。但国家机关党群组织和企事业单位的负责人比例过高,这是我国人大代表选举中的普遍现象。 二、问卷调查情况 选举、它的主要行为主体是选民,如果没有选民参与,选举就无法进行,但这并不能说明,有了选民的参与,选举就会是真正民主的选举。因此要想了解选举的质量,应当深入了解选民在选举中的心态和参与程度。这次对县乡人大代表选举情况问卷调查是在换届选举后进行的,以无记名填写方式,发出100份问卷”收回问卷100份,有效回收率为100%。选民在不受外界因素的影响下真实表达自己的意愿并进行填写,使调查结果具有较强的真实性和较高的可信度。回收的问卷中情况是: 本次调查结果有助于我们比较客观、全面地了解目前人大代表的总体情况,并做出分析,可作为今后进一步加强和改进人大代表工作起借鉴和参考。另一方面,这一调查结果提示我们,人大代表选举工作还存在一些不足和问题,影响了选民选举的情绪和人大代表作用的充分发挥。对此,我们将这项调查定量分析研究结果论述如下。 三、调查的主要问题 1、你对选区所选的候选人了解吗?调查的结果是非常了解19.6%,基本了解76.6%,不了解3.8%。从问卷调查情况看,尽管非常了解和基本了解本届候选人的组织和工作情况占多数,但仍有大约3.8%的选民对此不了解。基本了解的选民对候选人也只是了解有关简单情况,内容肤浅。 2、你选人大代表的标准是有共7个答案,①能带领群众致富;②能代表选民的意愿;③是劳模