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县域生态经济发展路径分析 摘要:全球环境的恶化使得人类深刻地认识到，一味追求经济增长必然会导致生态系统被破坏，单纯追求生态目标解决不了社会经济发展的许多问题，只有将保护自然环境与经济社会健康发展统筹协调，才有可能实现人类社会的可持续发展。本文简要提出生态经济的内涵，指出在我国发展生态经济的重要性，从而分析作为国家重点生态功能区下的霍山县发展生态经济时面临的问题及路径选择。 关键词:重点生态功能区；县域；生态经济；发展路径；霍山县 中国的经济发展迅速，经济发展模式也日趋多样化，在寻求经济平稳健康发展的同时，不可避免地会遭遇全球环境恶化的壁垒，这一直是我们不可回避的发展问题。随着我国社会收入水平和国家财政收入的不断增加，为实施生态经济和可持续发展战略提供了一定的物质实力。在政策方面，生态经济也被提升到国家战略的高度，得到政府的支持和社会的广泛认同。 一、发展生态经济的重要性和紧迫性 尽管改革开放以来，我国的经济建设取得了令人瞩目的成绩，经济总量和人均GDP迅速增长、综合国力不断提升、14亿人口的衣食住行问题得以解决，但传统发展的同时也不可避免的带来了许多显而易见的弊端。因此中国经济要向更高层次发展就必须要发展生态经济。所谓生态经济，是指在生态系统承载能力的范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式，挖掘一切可以利用的资源潜力，发展一些经济发达、生态高效的产业，建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是把经济社会发展和生态环境保护建设有机结合起来，使之互相促进的一种新型的经济活动形式。(一)发展生态经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路和经济转型的迫切需要。改革开放三十年来，我国经济高速发展，城市化进程不断加快。三十多年的高消耗、高排放、低效率的粗放型经济增长道路，不合理的产业结构和资源配置方式都阻碍了我国经济向更高层次发展的步伐，资源和环境问题已成为制约中国经济持续发展的重要因素。之前经济的发展以能源的耗竭和环境的破坏为代价，而生态环境的破坏又负反馈制约经济的发展，恶性的循环最终也导致了经济的衰退，生态的恶化，因此我国必须全面调整经济发展方式，使之与生态系统密切匹配，不断完善社会主义市场经济体制，保障经济不断发展，人民生活走向富裕，逐渐走出生态环境发展的瓶颈，逐步消除改善我国社会主义生态资源短缺的问题。(二)发展生态经济是经济全球化的要求。发展生态经济不仅是国内资源和经济的现实要求，同时也是全球化大背景下时代趋势。生态经济的缺失不仅会直接危及到国内企业的生存和发展，还会影响我国在世界经济体系中的地位。近年来在国际贸易中经常发生的由绿色壁垒引起的贸易摩擦就是一个很好的例子，并且已经对我国的出口贸易产生严重的影响。因此，发展生态经济，走既发展经济又保护环境、良性循环的可持续发展道路，既是全面和谐发展国内经济社会事务的要求，也是我国融入国际市场，应对当代经济全球化的必然选择。 二、县域生态经济建设面临的问题 县域经济发展的程度，决定着全省乃至全国经济发展的规模和水平，而县域生态经济又是县域经济发展的根本方向。由于生态经济的发展受到各种主客观条件的制约，不同区域人们对生态经济本身认识的不同、观念的不同、经济发展水平的差异以及历史自然条件的差异，在建设生态经济中将会面对不同的问题。以地处大别山区的霍山县为例。霍山县地处大别山腹地，位于安徽省西部，是一个典型的山区县，既无区位优势和便利的交通，也缺乏丰富的自然资源和人力资源。在经济发展的道路上霍山县选择了发展生态经济的模式，在生态经济建设的过程中也面临着诸多亟待解决的问题：(一)经济结构的不合理阻碍生态经济建设的发挥。霍山县植被优良，空气清新，水源洁净，丰富的森林资源和无污染的农林产品都是其他很多地方稀缺的宝贵财富。但利用环境优势带来的农业产业加工增值、优质农产品外销产值、生态旅游收入仍然较低。经济增长方式仍属粗放型，积累不足。山区经济总量偏小、底子薄；经济结构不够合理，资源型经济比重过大；产业关联度低，规模效应不明显，产业链条短，产业附加值不高，生态经济效益不明显，资源利用效率不高，发展的软环境跟不上。(二)人力资源短缺，技术基础弱，支撑生态经济发展的技术创新能力不足。尽管山区有尊师重教的优良传统，近年也围绕“文化先进县”的打造加大了教育投入，但由于区位劣势、自然条件的不足以及经济落后，山区培养了人才，但留不住人才，成为发达地区人才培养基地和输送地。本地的发展缺乏足够的人才，特别是专业性人力资本与企业家人力资本稀缺。由于人才、资金的严重不足，更加导致技术创新能力不足，支撑山区生态经济发展的技术引进、开发和运用都严重不足。(三)生态经济发展理念有待强化。发展生态经济必须从思想上重视，