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国有企业固定资产管理中 存在的问题及对策建议探讨 随着国有企业的固定资产基数越来越大，利用效果越来越不明显，为了适应现代国企建设之需求，达到有效节省资源、提高资产使用效益的目标，作为国企管理者、职能部门以及工作人员而言，应当明确固定资产管理的重要性、必要性和紧迫性，针对当前企业暴露出的问题，结合当前的资产管理现状加以有效改进和提升。 我国国有企业数量众多，固定资产规模庞大，对这些固定资产进行有效的管理和利用，有益于国有企业各项业务以及经营活动的顺利推进，充分发挥国有企业在经济社会发展中的重要作用。目前不少国有企业固定资产管理水平偏低，这给业务的开展以及功能的发挥带来了很多负面影响，在国有企业管理体制改革深化背景下，如何采取有效措施进一步提升固定资产管理水平，成为国有企业无法回避的难题。 一、国有企业固定资产管理内涵 国有企业固定资产管理指为了保证固定资产的整体性和安全性，防止国有资产流失，提高实物资产的使用效率，国有企业基于国家相关法律法规之上，结合单位的实际情况，出台相关制度以及采取相应措施的过程。国有企业固定资产管理内涵丰富，主要包括了固定资产的采购、使用、维护、处置等，开展这些工作的目的在于物尽其用，确保固定资产处于良好的状态，为国有企业发展提供坚实保障。对于国有企业来说，固定资产是开展各项业务的重要基础，固定资产管理水平如何将会直接影响国有企业的健康发展。 二、国有企业固定资产管理中存在的问题 （一）资产管理基础工作薄弱 近年来，大多数单位已建立管理系统，且相应的内部控制流程相对完善，但一些国企对于资产管理的重要性依旧没有充分的认识。“重视资产管理，轻视实物管理”的想法传播较广，尤其是基层生产单位，固定资产管理系统上线时间较晚，对固定资产管理重视程度较差，甚至没有专职的资产管理员，也未建立固定资产台账，故而导致资产的调拨、变动、更新改造不能及时更新，线上、线下管理分离且混乱。因此，资产价值大，实物管理弱，资产管控缺失已成为国有企业一项较为棘手的工作。 （二）会计核算有失精准 固定资产核算是一项较为繁琐的财务工作，不仅需要设置总账和明细账，还需要建立按照房屋建筑物、运输工具、电子设备等大类分别核算的固定资产卡片。在具体的实物操作中，常常有未按照大类建卡片，一揽子入账的现象，为了节省工作量对更新改造资产不做原值变动，而只是单纯做了资产新增;已报废的资产常常继续提折旧，不及时做资产减少;企业整合、分立后并未进行资产移交、剥离等现象。 （三）固定资产利用率低 固定资产利用率是衡量一个企业固定资产管理工作的重要指标，尤其是在大型集团性质国有企业中，一方面，采购权一般属于集权性模式，即采购权和使用权分离。又因涉及行业广，资产大类多，品名规格繁杂，采购单位和使用单位接洽不清，新购置的资产常常不符合实际用途，严重浪费了企业的财力、人力、物力。另一方面，局部资产冗余，局部资产短缺也是一个较明显的现状，而想要进行资产重新调配又需要跨区域调拨，花费巨大成本，常常仅一项运输费用都难以担负。 （四）固定资产清查流于形式 基于账账相符和账实相符的固定资产管理要求，固定资产清查一定要及时、准确、有用。国有企业当前的现状是：价值管理部门和实物管理部门对资产的口径和确认标准不同，致使账账不符;实物管理部门和实物使用部门不能及时更新数据，致使账实不符;未提足折旧的低效率资产，不能高效使用也无法合理处置;报废的固定资产常常不作报废鉴定，直接被当作工程物资清理变卖，清查中发现较为复杂问题，却因政策和流程无法整改等。 大多企业虽然可以做到定期清查盘点，但因为时间短，历史遗留问题多，往往做不到彻底清查就不了了之，最终使资产清查变成了一种流于形式的应付性工作。这必然导致企业对固定资产的存量、使用情况等缺乏准确的把握，也使得固定资产的流失、毁损、低效无法避免。 三、国有企业固定资产管理策略 （一）充分認识固定资产管理的重要性 固定资产在国有企业资产中占比较大，是所有生产经营的物质基础，也是财务核算中的一项重要指标。为了提升员工对固定资产管理工作的必要性、重要性、自觉性的认识程度，在企业内部可实行建立资产使用人责任制度，固定资产管理奖惩制度，管理目标与绩效评定相挂钩等。 （二）积极完善固定资产管理内部控制制度，加强会计管理手段 一方面，固定资产管理的相关制度永远是引领其发展和走向的第一护航者。国有企业在新时期发展的过程当中必须时刻与时俱进，随时按照当前的生产经营状态，对已经落后的制度进行不断的优化，一旦存在和实际情况不符的内容，可以迅速地进行改善和转变。与此同时，成立固定资产管理的内控小组，把握其各环节的风险点和关键点，明确职权，归口管理，提高内部控制的针对性和有用性，以期内部控制机制不断改进，获得更多的创新发展。 另一方面，加强对固定资产的会计核算，务必保证固定资