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赛思社区信息化治理与办事系统技能白皮书 2004-05-13 1. 前言 社区建立是对社区事情的总体归纳综合，是指在党和政府的主导下，依靠社区力量，综合利用社区整体资源，强化社区功效，解决社区问题，促进社区康健生长的历程。社区建立的实质是社区资源和社区力量的整合历程，即：将社区中所有的资源，所有的力量拧成一股绳，形成协力来配合建立社区，要树立社区资源是一个大资源的观点，社区宽大居民群众是社区建立的主体。要充实变更宽大人民群众的积极性，到场社区的建立，因此，社区建立既是政府行为又不但纯是政府行为，而是政府主导下的社会行为。 中国目前正在从已往传统型的社会向一个现代化的社会全方位转变。那么，如何充实利用现代化的手段来为我们的现代化社会办事，提高治理水平和事情效率，就成为摆在我们面前的一个课题。 随着IT技能的飞速生长，我们现在已经正处于信息时代，盘算机应用正快速地、深刻地影响着人们生活与事情的各个方面。在二十一世纪，标记一个国度竞争力的最重要的一个方面是信息的收集、处置惩罚与流传的能力。正是在这样的前提下，国度鼎力大举提倡信息社会、信息家庭、电子政府等的建立。随着各级政府部分的网络工程的实施，政府事情的透明度，办公效率极大地提高，这有利于勤政、廉政的建立，有利于创建各级政府公平、公然的新形象，有利于改进投资情况，增加人民群众参政议政的积极性。电子化协同事情、事情流程自动化、办公帮助决策已经成为政府部分的一定需求，而解决这一问题的要害步调是各级政府部分的办公自动化系统和盘算机治理信息系统的一体化建立。 佛山市近年社区建立事情取得了巨大的结果，为了适应新时代社区事情的要求，佛山市民政局与广东赛思科技有限公司联合开发赛思社区信息化治理与办事软件系统。 2. 系统的指导思想及主要特点 系统主要围绕社区种种资源的信息收罗与综合利用为焦点，实现能提高政府部分和下层社区办事效率和事情透明度的社区治理平台，以及实现能与社区居民进行良好交互，并能提供与社区居民密切相关的种种社区办事的社区办事平台。 系统内容全面、遍及，包罗了居民家庭、社区民政、社区计生、社区办事、社区文化、社区情况、社区治安、社区党工团建立、驻社区单元、民间团体、社区办公自动化、内务治理、社区电子舆图等街道、社区居委会日常事情的方方面面。 系统技能先进、宁静可靠，同时简朴易用，系统使用二维和三维电子舆图作为操纵界面，居民和社区事情人员能直观、轻便地查询办事网点、筹划建立、治安情况等信息。 3. 系统的体系结构 系统接纳目前流行三层客户机/办事器漫衍式盘算结构。 3.1. 操纵界面层（客户端） 社区办事网站处置惩罚以信息查询为主，由于使用面广（包罗街道、居委会事情人员，上级部分和辖区居民等），前端选择可维护性强的浏览器操纵界面。 社区资源治理、社区办公自动化、财政治理、社区舆图维护、社区热线办事等子系统处置惩罚庞大，而使用范畴相对会合（一般为街道、居委会事情人员和上级部分有关人员），所以前端选择设计灵活、执行效率高同时便于维护的定制自升级客户端步伐。 决策支持系统需要通过大量形式富厚的报表和图表向街道、社区居委和各级民政部分领导提供种种社区信息，供决策参考，所以也接纳定制自升级客户端步伐界面。 3.2. 业务逻辑层 界面层对数据库的访问通过中间层--业务逻辑层实现，业务逻辑层接纳微软的COM/ActiveX技能实现业务盘算和处置惩罚封装，将所有庞大的业务盘算会合在性能优良的一台或少数几台办事器，极大地减轻了事情站的盘算包袱和整体网络传输包袱，从而能有效提高系统的整体性能，节省硬件投资。同时治理业务变革所引致的步伐修改仅限于仅限于一台或少数几台办事器，而无须更新更新各事情站步伐，使系统更易于维护和治理。 业务逻辑层包罗底子业务逻辑和数据堆栈逻辑两部分。 1) 底子业务逻辑??? 底子业务逻辑包罗社区资源治理逻辑、财政治理逻辑、舆图处置惩罚逻辑、呼唤办事处置惩罚逻辑。其主要作用有： 封装了社区资源、财政、社区舆图、呼唤办事等治理的业务规矩，担当来自操纵界面的日常业务处置惩罚请求，处置惩罚街道、居委会的日常治理业务。 担当来自操纵界面的报表访问请求，通过数据堆栈处置惩罚逻辑生成相应报表，返回给操纵界面。 担当来自操纵界面的报表界说请求，转交数据堆栈逻辑处置惩罚。 ?2) 数据堆栈逻辑 数据堆栈逻辑封装了自界说报表处置惩罚逻辑和种种用户界说的报表及统计规矩，主要处置惩罚来自界面步伐的两种请求： 担当来自底子业务逻辑的报表界说请求，按自界说报表处置惩罚逻辑生成并生存相应的报表及统计规矩。 受来自底子业务逻辑的报表生成请求，按已有的报表及统计规矩对底子数据进行相应的提取及统计汇总操纵，结果生存到数据堆栈。 担当来自社区办事网站web办事器、文档处置惩罚办事器和决策支持系统的数据查询请求，返回