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通信企业财务风险内部控制 存在的问题及对策建议思考 当前通信市场发展呈现出饱和状态，数据服务和宽带服务成为通信企业主要收入，在这种情况下，国家要求通信企业全面发展降本增效业务，使得通信企业之间面临的竞争压力增大。从竞争本质角度来看，主要是指企业综合实力比较，这给通信企业内部控制管理提出严格标准。本文就结合通信企业财务风险概述，重点对通信企业财务风险内部控制存在的问题进行分析，根据分析结果，提出通信企业财务风险内部控制体系构建对策。 通信企业也就是指提供固定电话、移动电话等业务的企业。当前在国内，我国主要的通信企业包含移动通信企业、电信通讯企业、联通通信企业等。近几年，随着通信市场逐渐饱和，通信企业市场竞争不断加剧，通信企业即便收入实现了大幅度增长，但是利润率却呈现下跌状况，面临的生存压力逐渐增大。怎样才能实现通信企业稳定发展，给企业运营发展提供财务支持，提高企业经济效益，减少财务风险出现，是当前通信企业重点关注的内容。 一、通信企业财务风险概述 结合通信企业业务内容，其财务风险一般来源于收入、应收账款、预期费用、资金、工程、税务等。而导致财务风险出现的主要原因在于实际收入无法确定、应收账款长时间不能快速回收、预算目标不能有效完成、违约支付现金、资产大量消耗、会计核算不合理等。一旦发生财务风险，不但会损害通信企业利益，也会给贪污腐败现象提供可能，严重影响企业更好发展。 二、通信企业财务风险内部控制存在的问题 （一）内部控制环境不完善 由于通信企业内部组织框架分布比较分散，管理层级数量多，管理难度大。在开展财务管理工作时，因为各个分公司分散在各个区域，并且每个区实际情况有所不同，采取的财务管理模式也会存在差异，容易引发各种财务风险问题。以某通信企业为例，该企业属于大规模投资企业中下属子公司，主要经营通信语音、通信数据、通信宽带等业务。对于该企业上级管理部门有集团企业，下属市公司、县公司两个管理层，各管理层级又包含多个部门，使得财务管理无法做到高度统一，增加财务风险发生几率。与此同时，企业财务部门缺少独立性，在财务风险识别、信息传递、风险管理等方面容易受到人为等因素影响，财务风险内控工作无法有效进行。通信企业下属子公司分布在各个区域，不同区域子公司在财务管理机构设置、人员素养上存在明显差别，使得部分层级人员不具备较强的财务风险内控管理意识，不能给财务风险内部控制工作开展提供良好环境，影响财务风险内控管理效果。 （二）财务风险控制意识薄弱 财务分析人员作为财务风险内控管理中重要部分之一，应该具备较强的风险防范和应对能力，能够及时找出通信企业财务管理过程中潜藏的风险。但是在实际过程中，部分财务分析人员不具备较强的财务风险防范意识，再加上企业管理者普遍认为财务部门只是一个基本职责部门，只要做好财务报表编制和分析工作即可，没有重视财务人员在财务风险内部控制中发挥的作用。并且，部分通信企业没有制定完善的财务风险内部控制體系，使得财务人员在开展财务风险内部控制工作时缺少依据支持，无法保证最终工作效果。 （三）财务内控制度不健全 在我国，通讯企业从成立到健康发展，经历较长时间。之前我国实施的是计划经济体系，对于通信企业来说，也就是直接由政府对企业运营活动进行监督管理，而随着经济体系深入改革，由于采取市场经济体系，因此我国社会经济开始朝着开放式趋势发展。但是，依然有部分通信企业没有结合市场经济体系改革要求，在财务内控制度上存在一些问题。导致该现象出现的主要原因在于，通信企业在面临财务风险时，没有结合财务风险管理要求，制定完善的财务内控管理制度，在某种程度上给通信企业运营发展带来直接影响。因为在财务管理过程中缺少制度支持，无法实现对财务风险防范和控制，给财务风险出现提供了条件。 三、通信企业财务风险内部控制体系构建对策 （一）创建良好的内部控制环境 基于战略背景下，通信企业需要创建良好的内部控制管理环境，给企业财务风险内部控制工作开展提供支持，保证企业运营管理目标快速完成。首先，通信企业应该按照内部控制扁平化要求，坚持成本与效益并重，科学设置组织框架，减少财务内部管理层级，优化财务管理流程，让财务内部控制顶端与末端充分连接。对于内部控制来说，其具备较强的财务风险管理能力，能够及时找出通信企业运营发展中潜藏的风险因素，对财务风险信息进行传递和处理。通过加强信息化建设，灵活使用各种现代化技术，在其内部设计扁平化组织框架，实现信息有效传递，减少中间环节，避免人为误差，保证财务风险内控管理质量。其次，通信企业需要结合财务风险类型，制定相应的处理对策，规范内部控制管理流程，让财务风险内部控制更加规范和合理。在建设财务风险内部控制体系过程中，需要从竞争实力和风险管理两方面入手，将财务风险防控在合理范畴内，避免各种不必要的风险出现。最后，根据总部工作要求和安排，