改进慈善税收优惠政策，促进公益事业更好发展.docx

? ? ? ? ? 改进慈善税收优惠政策，促进公益事业更好发展 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃。——《周易》 天之道，损有余而补不足。——《道德经》 他施舍钱财，周济贫穷。他的仁义存到永远。他的角必被高举，大有荣耀。——《圣经》 保藏不定属于自己，受用不再属于自己，施诸悲敬才真属于自己。——佛教格言 助人者，人恒助之。——中国格言 见人富贵生欢喜，莫把心头似火烧。——《增广贤文》 一 现行慈善税收政策：从单项分立到综合协调逐步完善 扶危济困是中华民族的传统美德。中央高度重视公益慈善事业发展，通过加大税收优惠等方式给予政策扶持。党的十八届三中全会《决定》明确要求“完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”。2014年，国务院印发《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发〔2014〕61号），要求落实和完善减免税政策，鼓励和支持以扶贫济困为重点开展慈善活动。为推动慈善事业健康发展，按照党中央、国务院决策部署，我国出台了一系列税收扶持政策，在灾害救助、贫困救济、教育救助和其他公益事业领域发挥了积极作用。 （一）支持慈善公益性捐赠的税收政策 1.鼓励企业开展公益性捐赠的税前扣除优惠政策 一是鼓励企业开展慈善公益性捐赠的普惠性政策。按照企业所得税法的规定，企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利