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中国“三农”的无解、难解、必解与破解 PAGE1 / NUMPAGES1 中国“三农”的无解、难解、必解与破解 关键词：  三农无解项  三农难解项  三农必解项  三农问题破解办法  “三农问题”是一个复杂的系统性问题，在现有认识水平上，有的问题无法解决，有的问题受条件限制难以解决，但这些问题又必须解决。因此，我们不可低估其艰巨性和长期性，只有不唯上、不唯书，甚至不唯法，通过制度创新，先缓解后破解，才能逐步解决。  一、“农民大国”矛盾——无解  中国是一个“农业大国”，但是一个无组织（产业组织、非指行政组织）、无协作的