技术性贸易壁垒和绿色贸易壁案例分析.pptxVIP

技术性贸易壁垒和绿色贸易壁案例分析小组成员及分工资料收集：陈聪聪、姚明星、黎康弟、余亚琼、 张巧琳、虞小丽、罗晶晶、杨虹、陈阳PPT 制作：余亚琼、杨虹PPT 讲解：陈聪聪技术性贸易壁垒案例及分析注意技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由制定的一些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍, 即通过颁布法律、法令、条例、规定, 建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式, 对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准, 从而提高进口产品要求, 增加进口难度, 最终达到限制进口的目的。 技术性贸易壁垒的特征广泛性。产品角度, 包括初级、中间产品和工业制成品。过程角度, 从研究开发、生产、加工、包装、运输、销售到消费。领域角度, 从有形商品扩展到金融信息等服务贸易及环境保护等。表现形式,涉及法律、法令、规定、要求、程序等。 隐蔽性。一是它在理论上一视同仁, 避免了进口配额、进口许可证等非关税措施的不合理和歧视性问题；二是它的涉及面广、内容复杂、形式灵活多变, 具间接性。三是其利用安全、卫生及环境标准作为武器, 易把视线转到健康和环保上, 具更强的隐蔽性。 合理性。设立技术法规、标准及检验程序, 主要是为了保护国家安全及消费者利益, 因而有其合理的一面。复杂性。其涉及的技术和适用范围的广泛性。 灵活性。不断发展的技术和技术性贸易壁垒形式的多样化.影响大。尽管要求采取技术性贸易壁垒应尽量减少对贸易的影响, 但其影响程度较之于关税和一般非关税壁垒要大得多且具全球性。【案例一】蜂产品技术性标准案案 情 2002年1月25日，欧盟理事会以浙江舟山地区的冻虾仁氯霉素含量超标为由，通过《关于对产自中国的进口动物产品实行某些保护性措施的决议》（2002/69/EC）。 欧盟提出，蜂蜜中氯霉素检出量不得超过0.1ppb，即10万吨蜂蜜中氯霉素含量不能超过1克，这个标准比原先严格了100倍。随后，英国食品标准局在市场抽样检测中查出我国蜂蜜含欧盟禁用药物——氯霉素残留。2月20日，英国食品标准局发布公告，建议英国商店停售所有产自中国的蜂蜜。与此同时，英国蜂蜜进口协会也建议所有的会员停止销售任何含有中国蜂蜜的混合蜂蜜，寻找其他蜂蜜进口渠道，直到中国的兽用药达到标准。2月底，欧盟通知其各成员国，对所有工厂、仓库及以包装上市的中国蜂蜜进行强行检查。 欧盟的这一禁令，引起其他国家纷纷仿效，导致我国蜂产品出口严重受阻。2002年2月初，沙特宣布禁止进口中国蜂蜜；2月初，日本也开始对进口的中国蜂蜜进行10％的抽样检验氯霉素等抗生素残留；2月20日，加拿大开始对中国蜂蜜加强抗生素检验，并要求对进口蜂蜜中苯酚和19种磺胺等残留进行检测；5月，美国FDA宣布中国蜂蜜氯霉素残留检测限为0.3ppb。墨西哥农业部6月2日下令把扣留的356吨受污染的中国蜂蜜销毁或退回中国，主要是在抽样检查中，发现这些蜂蜜中含有链霉素等一些有毒物质的残留物和一些“对人体健康和国家养蜂业造成危险”的污染物。分 析1991~2001年中国蜂蜜的TC指数表 19911992199319941995199619971998199920002001蜜蜂0.9530.9320.9400.9320.9290.9490.9330.9530.9320.9360.961蜡蜂0.7970.6960.8250.7740.9050.9220.9310.8640.8150.8000.835(资料来源：根据FAO数据库计算整理) 2002年我国对欧盟蜂蜜出口额减少83%，损失2960万美元，对美国出口约7614吨，比2001年下降52.35%，出口额约809万美元，下降43.56%。浙江省是我国最大的蜂产品出口省份，全省年蜂产品出口贸易额为2000万美元左右。2002年1-11月，浙江省蜂产品出口欧盟同比减少271万美元，下降63.61%。 从蜂蜜遭遇的技术性壁垒事例分析，造成农产品技术性壁垒原因是两方面的，其中既有国内自身农产品生产质量环节的内部原因，又存在一些国家利用技术性壁垒进行贸易保护的外在原因。具体来说：（一）农产品安全生产质量标准建设滞后，以质量、安全为重点的意识在农业生产还没有很好树立。 1. 不良的操作习惯。 2．蜂产品质量标准相对低下。 3．检测设备、技术相对落后。 4．农产品质量体系论证滞后。（二）缺乏专门针对贸易对象国产品标准的研究。 一些国家和地区出于保护本国市场动机，制定过于苛刻的品质条件。我国加入WTO后，日本、韩国、欧盟这些我国农业主要出口国和地区等成员利用关税来保护本国本地区市场，纷纷以食品安全为借口，采取提高产品质量标准等办