民主管理共创幸福生活.pptx

你知道吗?公民可以通过哪些渠道参与民主决策?民主决策的方式间接决策（人民代表）社情民意反映制度专家咨询制度直接决策（四种方式）重大事项社会公示制度社会听证制度你知道吗?实行民主选举和民主决策的最终目的是什么?民主管理民主管理共创幸福生活中央中国行政区域划分省市县镇乡村、小区三、民主管理：共创幸福生活1、基层民主自治进程回眸 1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。 1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管理的基本方向。 1987年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。 1989年12月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。 1990年1月，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》开始实行。 1998年11月，《中华人民共和国村民委员会组织法》正式实施，极大地推动了村民自治的进程。探究与共享挂出第一块“村民委员会”木牌的是哪个村？在我国，农村、城市，实行基层民主自治的组织是什么？实行村民自治依据的是哪部法律？实行居民自治依据的是哪部法律？合寨村村民委员会 居民委员会《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》一、最广泛的民主实践（一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》2、最广泛的民主实践基层民主的重要形式农村村民自治 城市居民自治 1 村民自治（1）村民委员会的性质： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。快速抢答 村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 1 村民自治（1）村民委员会的性质： 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。二、最广泛的民主实践注 意①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ）A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关B村民委员会的干部怎么产生？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？1 村民自治（2）村民自治的内容思考与探究1 村民自治（2）村民自治的内容村民委员会的干部从何而来？村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？村民管理：村民自治章程或村民民约怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。材料：某村进行村委会换届选举，要选举3名村干部，镇党委提出了5名候选人，实行差额选举。但到正式选举那一天，不少村民却不想参加。他们说：“选谁都是上级领导定好的，还不是形式主义？再说，反正我也不想当村干部，还不如多干一点私活，挣个十块八块现钱。”该村的村委会选举是否符合村民自治条例的规定，为什么？选举：村民直接选举村委会干部不符合。村委会干部候选人，应由村民们推荐或自荐，采取竞选、直接选举的办法，而不能由上级党委或政府包办代替。村民委员会不是国家政权机关，是村民自治机关，理应由广大村民直接投票选举自己满意