重金属废渣污染综合治理EPC项目评标办法.doc

重金属废渣污染综合治理EPC项目评标办法 一、评标办法 1．总则 1.1为规范本项目招标评标工作，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发改委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》等有关规定及本项目的招标文件，制定本评标办法。 1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 1.4评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串连，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评委驻地干扰评委工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则，将可能导致被取消中标资格。 1.5本项目采用综合评估法评标。 1.6长沙市行政主管部门对招标工程项目的开标、评标、定标实施监督管理。 2．评标组织及工作程序 2.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由评标专家组成，成员人数为5人及以上单数。评标委员会按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行评价，提出中标、废标或重新招标等评标意见，编写评标委员会评标报告。 2.2评标委员会依据招标文件和本评标办法的规定，做好评标活动。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。 评标委员会的职责主要是：1）依据招标文件和评标方法，负责本工程的评标工作。2）对投标文件进行资格后审、初步评审和详细评审。3）对评标中发现的问题进行处理与记录。4）对投标文件进行综合打分。5）指出技术方案存在问题和建议。6）推荐排名前 3 名的投标人为中标候选人。7）编制和提交书面评标报告。 2.3评标委员会成员实行回避制度。 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。 2.4评标工作基本程序 3.资格后审： 3.1、投标人需按招标文件要求提供资格后审资料的原件以供评标委员会查验 3.2、评标委员会根据招标文件的要求，从企业资质、财务、业绩等方面进行审查。资格审查详见下表。 3.3、资格后审时，投标人有下述情况之一的，评标委员会将视为资格后审不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 资格后审审查表 序号 项目 条件及要求 投标人 １ 法人代表人资格证明书、身份证及法人承诺书 有（仅对法定代表人出席而言） ２ 授权委托书、身份证及法人承诺书 有 ３ 基本账户开户许可证 有 4 营业执照 具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格，且注册资金在2000万元（含2000万）以上 5 企业资质证书 投标人须同时具有国家市政行业（排水工程、环境卫生）设计乙级及以上资质和国家建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以上资质或投标人同时具有环境工程设计专项（水污染防治工程、固体废物处理）乙级及以上资质和国家建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以上资质； 本项目接受由具有国家住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质企业与具有国家建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以上资质企业组成的联合体投标；联合体投标时，须提供联合体协议原件； 6 企业类似业绩 投标人至少提供一个近3年来完成的项目总投资不少于1000万（含）的环保工程专业项目设计业绩或施工合同总价不少于1000万（含）的环保工程专业项目施工业绩(附合同协议书或中标通知书)； 7 项目负责人及设计负责人 项目负责人须具有国家注册建造师资格贰级以上资格及且具备安全生产考核合格证B证； 投标人应当明确本项目的设计负责人，该负责人应当具有相关专业高级工程师证； 8 技术负责人 须具有中级以上（含中级）职称 9 省外企业 需在湖南省设有超过3年以上分支机构及固定的办公场所(提供工商行政部门颁发的营业执照影印件)其中建筑业企业还必须遵守湘建建[2010]136号文件规定，办理“入湘施工登记证”。 10 财务状况 经会计师事务所或审计机构审计的近1年财务会计报表 11 联合体协议书（如有） 12 承诺书 备注 注： 1、以上资料都要求提供原件，联合体投标时，指牵头人； 2、资格审查合格的投标人，方可进入下一步评审。 3、联合体投标时，要求提供联合体各成员单位的营业执照及资质证书原件。） 4．初步评审 4.1评标委员会首先对投标文件进行初步评审，初步评审为符合性审查。只有通过初步评审的投标文件才能参加详细评审。 初步审查表 序号 评审项目 内 容 合格/不合格 1 投标书的签字（章）和盖章 无单位盖章或无法定代表人签字（或盖章）或无法定代表人授权的代理人签字的（投标人应避免在盖章页用印、用纸不当导致评委无法认定其投标有效性） 2 投标文件编制内容 未按规定的格式填写或内容不齐全或关键字迹模糊、无法辨认的 3 投标文件的一致