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在全县应急管理工作会议上的讲话
县委常委、常务副县长??唐红艳
同志们:?
今日,我们在这里召开全县应急管理工作会议,次要任务是认真分析我县当前应急管理工作存在的突出问题,进一步统一思想,理清思路,完善措施,推动全县应急管理工作在新的一年再上新台阶。下面,我提三点要求。
一、切实添加应急管理工作意识
今年来,我县在应急值守、信息上报以及突发大事处置方面做了大量的工作,为全县经济社会进展做出了乐观贡献。但是,我县应急管理工作情势格外严峻,各级各部门肯定要提高生疏
1、充分生疏我县应急管理工作还存在诸多亟待处理的问题。一些单位领导对应急工作生疏不到位、工作不自动;应急工作力气不足、配备不齐;各级各部门应急管理机构和牵头部门作用发挥还不够;救援队伍训练不扎实,各自为政,缺乏联动;一般突发大事处置地单位之间存在相互推卸、现场救援人员等待观望现象,贻误处置的最佳时机;社会公众应急意识普遍不强;单位领导对应急预案编修工作不注重,去年7月,县政府办下发了《关于开展应急预案修订工作的通知》,要求相关部门单位修订的专项应急预案31个,部门应急预案43个,时间过去了1年多,至今专项预案修订仅7个,部门预案没有一个单位报县政府应急办备案。这次会后全县各级各部门务必要提高思想生疏,切实加强应急管理工作,尽快启动我县的应急预案编制工作。
2、充分生疏我县是突发公共大事发生频率较高的地区。一是自然灾难品种多,多种自然灾难频繁发生,救灾难度较大。今年来,全县共发生暴雨、雷暴雨、冰雹等自然灾难36起,直接经济损失1200万元。二是道路交通事故、危急化学品生产运输和储存、火灾、生产平安等事故的隐患照旧存在,防备任务较重。今年来,全县共处置较大突发大事5起,一般事故86起,直接经济损失3800万元。三是公共卫生大事应对任务困难,随着流淌人口逐年增多,严重疫病传入的可能性大大添加食品卫生平安压力巨大。四是我县正处在加快进展的重要时期,征地拆迁、园区建设、企业改制等引发不稳定因素添加,加上历史遗留问题和一些急迫的民生问题相互交错,维护社会和谐稳定的压力较大。今年来全县100人以上的群体性上访2起,涉军群体维稳压力很大。
3、充分生疏我县应对突发大事力量严峻不足的问题。一是思想生疏不高。全县各级各部门思想不注重,对应急管理工作麻痹不仁、听之任之,心存侥幸心理。二是应急管理?机制不完善。从县应急办到乡镇场,到相关责任部门,普遍存在应急管理机构的不健全、应急人员配备不到位、应急管理制度不少单位还是空白。三是应急救援队伍建设严峻滞后。四是应急救援物资储备严峻不足。为此,我们肯定要认清情势,添加责任感和紧迫感,从讲政治和讲大局高度,将应急管理工作摆到重要位置和议事日程,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、切实把握应急管理工作重点
一是进一步深化宣扬训练工作。要突出重点人群,做好应急预案的宣扬和解读,普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护学问,添加公众的公共平安意识和社会责任意识,提高应对突发公共大事的综合素养;做好应急专题培训,连续开展好基层应急示范单位创建活动,严格标准,严把质量,真正构成示范效应。
二是进一步规范应急值守工作。全县各级各部门要加强重点岗位、节假日和严重活动期间的值班力气。要健全值班制度,坚持领导带班和24小时值班,严峻?值班纪律,规范值班用语,做好值班记录准时汇报传达值班信息,县政府值班室每天要抽查值班情况。
三是进一步加强信息报送工作。山东青岛“11.22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特殊严重事故,因应急响应不快、指挥协调不畅、现场救援不力、信息报送不准,48人遭到纪律处分,15人被移送司法机关清查法律责任。可谓损失惨重、代价沉痛。各级各部门次要担任人为突发大事信息报送工作的第一责任人,要完善信息报送制度,规范信息报送渠道,统一信息报送口径,凡是上报市级部门的突发大事信息必需经县政府同意,请大家肯定要深刻吸取教训,举一反三,查漏补缺,切实加强应急值守和信息报送工作,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和续报不准时。
四是进一步加强应急救援队伍建设。要加快建设“一队多能”的综合应急救援队伍,健全壮大“一专多能”的专业应急救援队伍,构成以公安、消防、武警和民兵预备役为突击力气,以各类专业救援队伍为基本力气,以企事业单位专兼职队伍和应急意愿者队伍为补充力气的应急救援队伍体系。
五是进一步强化现场处置规范处置流程。各类突发大事处置牵头部门要完善突发大事现场处置方法,规范现场处置程序,确保参与救援的机构和人员权责分明、举动快速有序、处置得当。队伍的牵头组建单位要编制完善队伍抢险方案,重点突出力气编制、快速集结、现场指挥等要素。在这里我要特殊强调,需启动县级应急预案开展处置工作的,由牵头单位提出建议,县政府应急指挥中心征得县领导同意
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