制梁场文物保护应急预案.docxVIP

XX 制梁场 文物保护应急预案 中铁 XX 局集团 XX 工程有限公司 XX 制梁场 XXXX 年 10 月 XX 制梁场 文物保护应急预案 编制： 审核： 审批： 文物保护应急预案 总则 编制目的 为了加强各类突发性非正常出土文物事件,最大限度地保护出土文物不受破坏和流失,确保出土文物安全和信息真实、完整，依据《文物保护法》及当地文物保护部门有关规定、要求，结合武黄城际铁路XX 梁场工程建设的实际，特制订本标段文物突发环境事件应急预案。 本预案适用于武黄城际铁路XX 梁场工程建设发生文物突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。 编制依据 文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行《中华人民共和国文物保护法》及当地文物保护部门有关法律、法规。 工作原则 预防为主：要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位， 细致排查施工范围内各类文物突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。 依法管理：文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作， 要严格执行《文物保护法》及当地文物保护部门有关法律、法规。 (3) 快速反应：在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各项预 案，在当地文物主管部门统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。 应急指挥体系及职责 应急指挥机构 文物突发环境事件应急抢险救灾工作实行梁场统一组织领导和各队负责相结合的原则。 梁场成立文物突发环境事件应急抢险小组。组长由梁场场长担 任，副组长由梁场书记担任；成员由梁场各部门负责人组成。突发环境事件发生后，组长根据事故类别，指挥组织、协调抢险工作。 组长联系电话 组长 联系电话 副组长 联系电话 联系电话 联系电话 联系电话 联系电话 成员 联系电话 联系电话 联系电话 联系电话 梁场应急小组职责 组织、指挥、协调系统内各队参与应急响应活动，下达应急 处置任务。 及时向上级部门、地方文物保护部门上报有关情况和信息， 加强同相关部门的联系、沟通。 按照国家和地方上有关突发事件信息发布工作指导方针，确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。 研究解决突发事件处置过程中的重大问题。 运行机制 预防和预警机制 预防预警信息 按照早发现、早报告、早处置的要求，梁场以及所属各队应做好应对施工现场突发事件的思想准备和组织准备，加强施工现场管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。 预防预警行动 梁场应制定各种突发事件应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对梁场所属各队施工现场文物安全工作加强事前的监督检 查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。 梁场应制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。 应急响应 应急预案启动 突发事件发生后，梁场以及所属各队立即启动应急预案，在当地政府的统一领导下，负责本施工现场的应急处置工作。梁场参与应急处置的同时，将事件情况及时上报相关文物行政主管部门。 信息报送 基本原则 迅速。突发事件发生后，梁场各队参与应急处置的同时，将事件情况及时上报相关当地文物行政主管部门。 真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。 全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。 报送内容 事件发生的时间、地点和现场情况。 事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。 事件原因分析。 事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。 其他需要报告的事项。 报送形式 突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。 应急事件处理预案 梁场应急指小组接到突发事件报告后，立即启动应急预案。事故发生所在工区或者梁场施工现场必须立即停工 ,保护现场,并及时通知当地文物部门。 梁场根据突发事件发生地点，配合相关单位，投入到应急工作中。在当地文物部门未赶到之前，保护好现场，在当地文物主管部门赶到后及时办理移交现场手续。 发生哄抢、盗掘等情况和发现数量较多或重要文物,需保护现场、制止违法行为，必要时,应联系公安部门协助文物部门进行现场保护。 4、如出土文物现场发生非法交易出土文物情况，梁场及所属各队应马上通知工商部门。 5、出土文物现场需进行考古发掘的，梁场所属队应对文物部门的现场清理和发掘工作给予配合和支持。 善后处理。 梁场所属各队应配合相关文物保护部门组织开展突发事件受损文物的价值评估，配合开展对突发事件的事后补救、复原工作。 事件处理结束后，梁场及时将情况书面报告文保部门。 应急保障 信息保障 建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度。