浅析施工阶段工程监理应承担的监理责任及其界定.docVIP

第 PAGE \* Arabic 7 页 浅析施工阶段工程监理应承担的监理责任及其界定 一、引言?? 　我国自1988年开展建设监理以来，经过十几年的发展，工程监理作为建筑市场三元主体之一，与建设、施工单位一起，共同担负起工程建设的重任，它以合同为纽带，以有关法律、法规、标准以及项目建设文件为依据，独立地开展建设监理工作。在建设监理过程中，由于工程监理自身的行为不规范，以及工程建设过程中多种复杂因素的影响，可能出现一些违规行为，或者因工作失职造成施工质量、进度、投资控制和施工安全等方面问题。对出现这些方面问题，工程监理应承担哪些责任以及责任如何界定，虽然有关法律、法规就主要的违法、违规行为已有明确的责任界定和处罚，但由于相关人员对工程监理的内容、性质和职责认识不足，加上现有的法律、法规对工程监理实施的责任界定不够具体、不够明确，容易出现监理责任模糊，难以区分和界定。我们就多年的监理工作经验和认识，对工程监理应承担责任及责任界定，作浅要的分析，与广大同行切磋、探讨。　　二、现有相关的法律、法规规定监理单位应承担的责任及界定　　1、监理单位应承担的行政责任及处罚界定。如果监理单位自身存在以下不规范行为：(1)越级本单位资质承揽工程；(2)转让监理业务；(3)以欺骗手段取得资质证书承揽工程；（4）与建设单位或施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；（5）将不合格的建设工程