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国有企业廉洁风险防控途径 【摘要】本文简要分析了国有企业开展廉洁风险防控工作的重要意义，阐述了国有企业廉洁风险防控工作的现状，并就如何开展有效的廉洁风险防控工作进行研究和探索。 【关键词】国有企业；廉洁风险；防控；途径 “蠹众而木折，隙大而墙坏”。党的十八大以来，中央查处了一批国有企业腐败案件，其中不乏央企一把手，如一汽集团原党委书记、董事长徐建一，华润集团原党委书记、董事长宋林，中国铝业公司原党组成员、总经理孙兆学等，这些腐败案件的发生严重削弱了党的执政根基，损害了党同人民群众的血肉联系，败坏了社会风气，产生了极其广泛的恶劣影响。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党风廉政建设是国有企业独特的政治优势，是国有企业最重要、最珍贵的软实力，也是其无可替代的竞争能力。为贯彻习总书记坚定不移把国有企业做强做优做大的重要讲话精神，巩固党的执政地位和物质基础，深入推进国有企业党风廉政建设工作至关重要。廉洁风险防控是党风廉政建设工作中的重要环节，我们必须切实分析国有企业在廉洁风险防控方面存在的薄弱环节，制定有效措施，有效防范廉洁风险。 一、廉洁风险防控促进国有企业竞争力提升 根据党的十九大精神这一新的历史起点和时代要求，国有企业综合改革将继续全面深化，改革的难度、深度和广度将进一步增强，廉洁风险防控工作会更加艰巨而繁重。廉洁风险防控作为党风廉政建设工作中的重要组成部分，直接关系国有企业的竞争力和抗风险能力，廉洁风险防控不到位，企业管理漏洞就多，竞争力就不足，抗风险能力就弱。廉洁风险防控发挥着“助推器”作用：一方面使国有企业聚焦关键领域健全制度、堵塞管理漏洞。另一方面，规范国有企业商业行为，引导摒弃“潜规则”，把注意力更多放在提升技术创新、管理创新和商业模式创新等竞争实力上来。因此，我们必须深刻理解国有企业廉洁风险防控工作的重要意义，在实践中找到防范廉洁风险的有效方法和途径。 二、国有企业廉洁风险防控现状分析 从近几年中央巡视情况和中央纪委监察部网站通报来看，发生在国有企业的各类违纪违法问题依然层出不穷，体现出国有企业党风廉政建设责任落实力度不够，廉洁风险防控工作还存在许多问题，主要表现在以下三个方面：（一）教育实效性不高。思想决定行动，思想教育强化党员干部的政治立场和使命担当。廉洁风险防控工作中，党员干部思想教育尤为关键，如果落实不到位，则容易产生价值观偏离、纪律意识淡薄，或将造成腐败滋生。现阶段，国有企业的党风廉政教育工作还缺乏实效性、灵活性和针对性，重点不够突出，贴近实际且具有震慑力、感染力的教育方式还不足，没有真正发挥出理论指导实践的作用。主要表现为：实施教育的主体（人或组织）权威性不够，受教育对象从内心抵触被教育；实施教育没有区分受教育对象的岗位及层级，未做到因材施教；教育内容的针对性不强，使受教育对象产生不了触动；教育载体和手段有限，可接受性不强；受教育对象参加学习的动机不纯等。（二）查找风险点能力弱。找准找实风险点，关系到廉洁风险防控工作全过程开展的效果和质量，是廉洁风险防控工作的关键。廉洁风险具有隐蔽性、复杂性、多变性，既要分清客观风险与主观风险，梳理好业务风险与廉洁风险，还要处理好单位风险与个人风险。多数国有企业在风险点的查找及归类时，难以把握全局，找准、找全、找实、找细还存在不足之处。如：主观风险会随个人思想意识而变，标准很难统一；业务风险中会存在廉洁风险，但不能与廉洁风险画等号；单位风险在个人风险查找的基础上，难以进行有效统筹管理等。一些单位提起廉洁风险查找有畏难情绪，认为找起来难度大、经验少、阻碍多，查找梳理廉洁风险只是简单地照搬照抄已有的或者借鉴其他单位的，防控针对性大打折扣。（三）制度执行不到位。十八大以来，党中央高度重视、全面推进党风廉政制度建设，党中央、国务院等部门先后出台了一系列关于廉政建设的重要规定。国务院国资委党委印发了《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》，近期，为贯彻落实党的十九大精神，确保国家“走出去”和“一带一路”倡议的顺利实施，中央纪委驻国资委纪检组又印发了《关于加强中央企业境外廉洁风险防控的指导意见》通知。在推进廉洁风险防控工作中，国有企业充分认识到制度的根本性作用，也制定了很多制度，这些制度对规范国有企业权力运行起到了显著作用。但是，制度出台后是否得到彻底执行，取决于党员干部的自觉性、主观能动性和责任心，群众对权力运行、制度执行情况的监督有限，相关部门发现执行制度搞变通、甚至不执行制度的问题，问责处理宽松软，导致规章制度在执行过程中“刚性”不足、“弹性”有余。因此，国有企业的违纪违法行为仍然高发易发。 三、廉洁风险防控有效性途径研究 推进