三河镇自然灾害应急预案.docVIP

PAGE 第 PAGE \* Arabic 7 页 附件8： 三河镇自然灾害应急预案 第一章　　总　则 第一条?? 为了迅速、有效地开展救灾应急工作，最大限度减轻灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，维护灾区社会稳定，根据国家有关政策，结合我镇实际，制定本预案。 第二条?? 救灾应急工作实行政府领导、分级管理、部门各司其责的原则。 第三条?? 救灾应急工作应坚持依靠群众、生产自救、互助互济、社会捐助，国家给予必要救济和扶持的方针。第四条?? 本预案适用于本镇发生的地震、冰雹、暴洪、滑坡、泥石流、沙尘暴、雪灾等突发性自然灾害在农村灾区的紧急救助。 第二章　　预案启动的条件方式 第五条?? 灾情按受灾程度划分为特大灾、大灾、一般灾、轻灾四级。 （一）一次性灾害造成灾区下列后果之一的为特大灾： 1、倒塌房屋3000间以上，损坏房屋5000间以上； 2、死亡人数30人以上； 3、直接经济损失1亿以上。 （二）一次性灾害造成灾区下列后果之一的为大灾： 1、倒塌房屋1000间，损坏房屋3000间以上； 2、死亡人数10人以上； 3、直接经济损失5000万以上。 （三）一次性灾害造成灾区下列后果之一的为一般灾： 1、倒塌房屋100间，损坏房屋1000间以上； 2、死亡人数10人以下； 3、直接经济损失1000万元以上。 （四）未达到一般灾划分标准的均为轻灾。 第六条?? 自然灾害发生后，各村要迅速调查核实灾情，及时向镇政府和民政等有关部门报告灾情。发生特大灾和大灾后，应在第一时间上报。报告内容主要包括：灾害种类，灾害发生的时间、地点、范围、程度、后果，采取的措施，灾区生产、生活方面急需解决的问题。 第七条?? 救灾应急反应行动规模根据灾情大小确定。一般灾和轻灾由镇政府负责；大灾特大灾上报县政府给予救助。 第八条?? 镇政府接到灾情报告后，根据灾情迅速采取应急反应行动，并对灾情进行全面核查，核定灾害损失和等到级。 第三章　　应急反应机构及职责 第九条??镇政府和村级组织成立救灾应急领导小组。在发生自然灾害时，救灾应急领导小组即为抗灾救灾指挥部，领导、组织和协调救灾应急工作。 镇政府救灾应急领导小组，由镇长王顺文任组长，秦中厚、陈权珍、黄忠宁为副组长。 第十条?? 镇政府救灾应急领导小组主要职责： （一）召开紧急会议，听取有关部门关于灾情的汇报，安排部署抗灾救灾工作，组织应急反应行动，派出工作组赶赴灾区指挥抢险救灾。 （二）迅速向县上报告灾害情况及救灾工作情况。 （三）紧急调运救灾物资。 （四）根据需要申请武装部组织驻县部队参加抢险救灾工作。 （五）按照国家有关规定，做好救灾捐赠物资接收工作。第十一条?? 镇政府救灾应急领导小组下设办公室（设在社会事务办），医疗卫生组（设在镇卫生院），宣传报道组（设在镇党政办公室），治安保卫组（设在镇安监办）。镇政府救灾领导小组办公室是综合协调办事机构。主任由副镇长黄忠宁担任。其主要职责： （一）迅速了解、汇总、核查灾情，评估灾情损失，及时向指挥部报告。 （二）传达救灾工作指令，了解救灾工作进展情况，督促检查受灾村和相关部门落实救灾措施。 （三）组织筹集调运救灾资金、物资。 （四）及时开展救灾新闻宣传报道工作。 （五）承担救灾应急领导小组日常工作。 第十二条?? 各村负责本村救灾应急工作，制定本村救灾应急预案，设立相应的应急机构。 第四章　　救灾的准备 第十三条?? 镇政府及救灾应急领导小组成员单位要建立值班制度，24小时值班。一旦发生灾情，及时上报。 第十四条?? 镇武装部积极协调县武装部，动员组织民兵、预备役人员，并在救灾车辆、县武装部及抢险灾器材方面做好应急准备工作。灾害发生后，根据镇政府救灾应急领导小组的安排，及时进行抢险救灾及生产自救。 第十五条　　镇人民政府、各村委会根据救灾工作实际，预算安排一定数量救灾应急资金，相关部门要储备必要的救灾专用物资和器材，保障抢险救灾的需要。 第十六条　　救灾应急补助资金和物资的筹备，坚持自力更生为主，国家补助为辅，分级负责的原则，通过政府补助，部门支持，社会捐赠等多种渠道解决。 第十七条　　救灾应急补助资金使用范围是：解决灾民吃、穿、住、医疗及紧急抢救转移安置等方面的生活困难；修复水毁水利基础工程；解决人畜饮水困难；修复水毁交通、电力、通讯等基础设施；开展农业生产和灾区生产自救；恢复学校、医院、机关及其他事业单位正常秩序。 第十八条　　救灾应急补助物资包括灾区所需账蓬、衣被、面粉、食品、饮用