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国有企业兼并重组论文
一、中D集团重组前的概况
中D作为建材行业的国有重要骨干企业,近年来取得长足发展,企业规模逐步扩大,已成为集制造、科研设计、贸易流通为一体的综合性产业集团。但由于其所属的8个科研院所业务相对分散,没有形成统一的发展规划,未能形成具有较强核心竞争力的科技创新和科研设计合力,使中D在面临激烈的市场竞争中产品研发能力明显不足,在努力成为行业龙头的道路上显得后继乏力。与中D比肩且又在我国建筑材料与无机非金属材料行业最具综合性科技研发实力的中国G院(以下简称中G),其业务范围涵盖了建材行业的全部专业领域和重要的国防材料领域。但在过去的一段时期内,由于沿袭计划经济体制的分工,中c专注于基础性、前沿性技术和军工产品研发,而工艺和装备的研发则由其他专业院所去承担。转制参与完全市场竞争后,面对行业整合和全球化的新格局,也面临着积极探索重回行业实用性技术研究和工艺装备研发等领域的新的发展模式。随着建材产业结构调整和市场竞争的加剧,中D作为以产品制造为主的产业平台,急需强大的科研开发能力作为支撑;中G作为研发机构,也迫切需要更直接的科技成果转化平台。因此,双方内在的业务和发展的互补性,带来了建立更深层次合作关系和更直接联系纽带的契机,使两家企业的兼并重组水到渠成。
二、重组的基本路径
(一)明确“创新”定位,打造科技先导型企业的战略平台
中D作为产业集团,技术创新是企业做强做大并能又好又快发展的基础。中D重组首先瞄准“创新”,重组的目的就是从其发展规划出发,打造科技先导型企业集团的战略平台。中D、中G重组之初,中D就超越集团视角,站在国家和行业发展的高度给中G定位,确立了中G“国家级建材和无机非金属新材料专业重大攻关项目和国防军工项目的研发平台”等“六大平台”战略定位。以此为基础,中D将“科技创新”置于集团三大战略的突出地位,进一步确立了打造科技先导型企业集团和建设具有国际竞争力的创新型企业集团的战略构想。这既给以“产”为主的中D注入了发展壮大的活力,也给以“研”为主的中G更大的施展空间,为二者的顺利兼并重组搭建了平台。在兼并重组的过程中,中G立足本行业,面向国民经济和国防建设需求,充分发挥、不断强化并广泛延伸“六大平台”的功能和作用,逐步发展成为以先进技术为核心的一流科研开发服务机构和以应用技术研究为基础的综合性创新基地,在继续承担国家和行业重大科研项目的同时,充分担当起中D研发核心和技术中心的重要角色。而中D和中G的兼并重组,更使中D拥有了全国原240余家转制院所中的12家,极大地丰富了集团的科技资源,科研开发领域进一步拓宽,有效地发挥了重组各方的长项和优势,实现了“1+12”的重组目的。
(二)整合科技资源,占领行业技术创新的制高点
中D与中G重组整合后,为进一步增强竞争力,加快提升行业的技术创新水平,中D将尚缺乏统一协同发展规划的科研院所及其分散、重复的业务进行整合,在强化基础研究、做好技术储备的同时,加强应用技术开发,以技术创新成果做支撑,有效促进产研结合,实现集团的持续发展。首先,中D以原中G为基础,将中G和同时重组进入集团的轻机公司4家院所与中D原有8家科研设计院进行整合,组建成立了中国JY总院(以下简称JY总院)。重组整合后的JY总院形成了建材和无机非金属新材料的应用基础研究、新材料新工艺新技术新装备的研发、工程设计与总承包、装备制造、检验认证、标准和信息咨询服务等全方位的科技创新体系;拥有高中级科技人员3000多名,其中包括中国工程院院士在内的高级职称以上专家l200余名,成为名副其实的行业内规模最大、技术水平最高、最具权威性的科研开发和工程服务机构。其次,JY总院将分散在各院所从事基础研究、工艺技术开发和生产设备制造等业务活动的资源整合起来,并组织行业院所、大学和企业共同申报和承担国家科研项目,开展行业攻关,形成申报和承担国家重大项目的集成优势,创建起集材料性能基础研究、工艺技术开发和装备制造为一体的研发机制,推动行业科技全面进步。再次,强化JY总院所属各院所之间的交流和合作,共同形成产研合力。
(三)整合检验认证资源,进一步提升行业影响力
由于JY总院在行业的技术和创新优势,科技部、国家质检总局等相关政府部门依托JY总院分别建立了国家建筑材料测试中心、国家水泥质检中心、国家石英玻璃质检中心等14家国家和行业级质量监督检验认证机构。为充分发挥这些优势资源在国家和行业中的作用,并推进中国建材检验认证走向世界,在中D的帮助下,JY总院将分散的检测认证资源整合起来,组建成立了国内第一家集检验认证为一体的具有独立法人资格的第三方检验认证机构——中国建筑材料检验认证中心(下称检验认证中心)。检验认证中心成立后,用制度确保第三方
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