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国有企业会计监督问题及对策探讨 摘要：提高会计信息准确性、真实性的有效途径，防范会计风险的手段都是会计监督，会计监督对于国有企业的管理具有重要意义。但是在现阶段，我国国有企业对会计监督体系的建设并不重视，在相关的规定、监督队伍的组建、监督制度的建设上都无法满足实际工作的需要。在本文中笔者将运用自身所掌握的相关知识，对我国国有企业的会计监督体系中存在的问题进行分析，并从加强企业内部管理、提高会计人员素质等多个方面为国有企业的会计监督提出相应的应对措施。 关键词：国有企业;会计监督;措施 1国有企业会计监督体系不健全的因素 1.1外部因素。当前国有企业会计的相关规章制度不够健全，在企业的生产经营活动当中，会计部门为严格按照规章制度执行管理工作。首先，对违规的人员未按照制度进行惩处，处罚行为只是做表面工作；其次，社会群众没有发挥出对国有企业生产经营活动的监督作用，会计事务所对国有企业报表、账务审查不严；再次，政府部门没有发挥出应有的监督效能；最后，国有企业关于法人治理的结构并不规范。这些问题都会对监督工作正常进行造成影响。1.2内部因素。首先，部分会计人员进入企业较早，没有与时俱进学习新的财会知识，专业能力难以胜任当前监督、管理的要求；其次，企业内部设置的审计部门工作进行不彻底，有些企业审计部门直接受企业高层领导，这种直接领导关系会影响审计工作的公正、公平、公开；最后，会计人员会受到领导的约束，不能独立行使监督权力。 2国有企业会计监督现状及问题缘由 2.1企业内部控制制度不完善、失调。部分国有企业的审计制度存在漏洞，导致出现钻制度漏洞现象，另外有些国有企业虽创建了相对完善的内部监督制度，但是考核和落实情况并不是非常理想，会计工作和单位经济活动都处于监督无力的状态，从而导致企业内部出现违纪现象。这其中就包括：会计信息模糊，导致费用支出失控；变更原始凭证，虚构经济内容，导致会计凭证失真。这些问题都会提高企业风险发生几率。2.2会计专员综合素质有待提升。会计专员专业素质主要是：会计人员的职业道德水平有待提高，容易出现徇私舞弊现象，未能按照规章制度进行管理工作；有些财务部门人员处于个人私利出现舞弊现象；会计人员的专业水平不高，没有敏锐的判断力，难以识别财务活动信息真伪，致使财务报告信息失真，不能准确经营企业的管理活动；观念较为落后，仍然采用传统的计划经济模式，不符合现代企业经营思想与观念，企业监督工作通常停留在日常现金收支方面，在监督方式上采取事后监督，对事中监督和事前监督没有加以重视，导致企业的经营状态不稳定；国有企业通常具有保障性质，在不犯大错误的前提下，通常不会被强制辞退，因而多数财务人员逐渐丧失工作热情，另外没有利用信息技术来完成监督管理工作，导致监督工作执行不到位。2.3单位领导守法观念差。《会计法》规定，依法实行会计监督是会计人员和会计机构的主要职责之一，应对会计人员依法进行会计监督、依法履行职责的行为加以支持和鼓励。随着市场经济不断发展，国有企业脱离了政府控制，拥有充分的自主经营权，但有些管理层利用自主经营管理权扩大个人利益，不按国家法规制度行事。而会计人员虽有监控管理层的职责，但却没有权利完成工作。部分管理人员对监督工作采取选择接受的态度，对一些建议直接置之不理。2.4会计人员工作复杂、缺乏独立性。《会计法》规定，国务院财政部管理全国会计工作。但是现在的会计部门只管制度建设工作和会计业务，不管财会人事权。在这种管理体制下，企业领导的好恶决定了会计人员的任免，并且会计人员要接受财政部门的工作指导与管理层的领导。造成监督工作受到制约，失去应有的公正性与独立性，这也会磨灭会计人员坚持会计原则的积极性。除此之外，政府监督职能划分不明确、社会没有起到良好的监督作用、法律法规的不完善都会造成会计监督的缺失。 3加强国有企业会计监督的重要性 3.1会计监督能够保障国有企业改组稳定进行。在现代化的市场机制当中，国有企业要实现经营模式转型，必须通过改组来完成。而要想顺利地进行国有企业改组，就一定要对会计监督加以重视，对监督的各项功能进行合理利用，使会计监督体制推动国有企业的改组，从而推动整个企业向前发展。3.2会计监督能够提高企业内部运作管理效应。内部运作管理能够提高企业的经济效益，而在这一过程中企业的内部管理机制影响着企业能否实现经济目标。因此，企业的管理者必须要认识到会计监督工作的作用，处理好股东之间利益分配问题，努力实现企业的经营目标。3.3会计监督是处理各项利益关系枢纽。国有完成企业改组后，企业的经营项目、人员组成、内部结构都发生了很大的变化，利益分配问题也突显出来。利用会计监督机制能够帮助企业解决股东、债权人之间利益分配，合理分配企业资源，保障企业各