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黑龙江省普通高校贫困生资助机制优化研究(论文范文)
文档信息
主题:
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属性:
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适用:
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目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 2
关键字:高校;贫困生;资助机制;优化 2
一、黑龙江省普通高校贫困生资助机制存在的问题 2
(一)资助对象和资助政策缺乏规范性 2
(二)贷款机制体系与征信体系不完善 3
(三)勤工助学模式单一 3
二、产生问题的主要原因分析 3
(一)从社会环境方面分析 3
(二)从政府方面分析 4
(三)从资助制度方面分析 4
三、完善黑龙江省高校贫困生资助机制的对策建议 4
(一)政府要处于主导地位 5
(三)社会需要多方参与贫困生资助 6
参考文献: 7
论文原创声明(模板) 8
论文致谢(模板) 8
正文
黑龙江省普通高校贫困生资助机制优化研究(论文范文)
搞要
摘要:摘要:近年来,国家不断出台以“奖、贷、勤、补、减”为主的一系列资助政策,在高校中建立了良好的资助机制,切实解决了大部分贫困生上大学的困难,然而这项工作依然很艰巨,在政府一元主体的情况下要求社会和受教育者也参与进来,在一定程度上为贫困生问题的出现埋下了隐患
关键字:高校;贫困生;资助机制;优化
中图分类号:G645 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)10-0193-02
黑龙江省普通高校的贫困学资助工作,在近年来取得了显著的进步,国家助学贷款、勤工助学工作成效显著,多元化发展的资助方式被呈现出来。但是,实践中的实施,管理的规范性还十分欠缺、征信体制是不健全的、重物质上资助轻精神资助等等的问题日益显露出来。因此,客观分析高校资助机制所存在的问题和成因对完善资助工作有着重要的意义。
一、黑龙江省普通高校贫困生资助机制存在的问题
(一)资助对象和资助政策缺乏规范性
黑龙江省内普通高校对贫困生的认定缺乏统一的量化标准,多数高校调查学生家庭情况只是书面材料文件证明,学校认定的标准过于单一,一些部门没有具体核实学生的切实家庭情况,甚至还帮助当地家庭条件优越,不符合贫困家庭规定的也去开贫困证明。这些资金信息的不对称性,使得真正贫困的学生尤其是一些偏远地区学生失去宝贵的资助机会。
(二)贷款机制体系与征信体系不完善
随着高校收费制度整顿的不断深化,目前的学生贷款制度的缺陷和弱点正变得越来越明显。学生贷款最高额度8 000元,它仍然不符合我国高校收费标准的条件。一些艺术专业费用高达万元。因此,学费的另外一部分还需要凑集。其次,我国的征信体系滞后,国家助学贷款不需要担保,学生毕业后欠贷款不还使助学贷款举步维艰,每年按时未归的贷款占较重比重。国家助学贷款一直有很高的违约率,很难实现它的执行效果。
(三)勤工助学模式单一
黑龙江省高校为贫困学生设置勤工助学岗位。可是,其中还是存在很多问题:第一,岗位较少,图书馆管理和卫生打扫等基础性工作待遇低,100~250元一个月的补贴不能解决了贫困学生的生活问题;第二,学生大多为暂时性的体力劳动,主要集中在打扫教室卫生、食堂工作人员,这将使有过度自尊心的一部分同学不愿从事;第三,校外环境可以提供的岗位非常有局限性,一般校外勤工助学岗位绝大部分是从事家庭教育的工作。
二、产生问题的主要原因分析
高校教育的扩大化伴着社会转型期带来的一系列问题,使贫富差距成为不可避免的问题。高校学生来自五湖四海,家庭环境也大有不同。不论政府还是高校在应对的力度还是不够,受助学生的精神教育不到位,使我们更加明显直接的看到了贫困资助机制的不完善。
(一)从社会环境方面分析
高等教育大众化的不断发展使高等教育不再是免费。高校学生人数的剧烈增加,暴露出学校的软硬设施的缺陷。20世纪70年代末,我国重点开发沿海城市,地区发展存在差异。中西部山区农村家庭经济来源固定,因而选择经济较发达地区上学的农村学生在生活方面就面临着压力。
(二)从政府方面分析
政府对贫困生资助力度不够。主要有以下几方面的问题。第一,政府拨款不充分,高校发展的速度比财政投入增长的幅度大。国家财政拨款机制存在不合理的方面。财政拨款的依据是综合定额加上专项补助,若是资助金额依据招生规模下发,就必然会导致高校扩张的盲目化。第二,政府对高校拨款的干预力度大,使高校缺乏自主性。有些地方并不考虑高校的实际需要,投入的力度明显不够。
(三)从资助制度方面分析
贫困资助制度不是十分健全,政策执行缺少量化的标准。高校应承担一年10%的费用作为专项补助资金,但部
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