国际体育的治理架构和外部环境.docVIP

国际体育的治理架构和外部环境 1国际体育组织的治理架构 1.1重要性 体育组织有许多不同的形态及扮演多种功能，有袖珍型、以社区为基础的义工型组织，如地方上区域联盟的曲棍球或板球俱乐部，或是大型事业体育组织，如国际奥委会或是国际足联等经常举办大型体育赛事，有些足球俱乐部像曼彻斯特联队属于上市公司，一些西方国家乡村地区的足球队则是靠酒吧支持，一些体育用品商家则是由个人经营或是全国的连锁店，如耐克、锐步等则是国际性的体育服装用品公司。体育经纪公司则是个人出资拥有并属于小规模的形态，部门国家体育组织具有一定规模且财力雄厚，如英格兰足球协会。相对地部分则属于规模小且收入不多的组织，如英格兰冲浪协会，不论这些组织规模大小，财力雄厚与否、组织是义工组成或是公司股东持有，所有体育组织的经理人都面对一些共同的问题［1］。为能够深入理解国际体育组织的治理架构，需运用一些方法评估组织的架构，以协助对国际体育组织的功能与发展进行跨国比较，在主流组织理论及体育组织研究中，最常见的方法具体包括审视组织层面的复杂性、正式化与集权化。 1.2复杂性 以英格兰橄榄球联合会组织治理为例，除总教练各配置一名技术教练、战术教练及体能教练，其他还有为数不少的物理治疗师与医师、营养专家及体育心理咨询师，这个俱乐部联合会在英国有46家分店，协调联系的工作则由总部统一处理，包括工作的职能划分与管理。前者是依据工作性质作区分，后者则是以地理区域作区分，这些都使得每个分支组织治理的复杂性增加，组织的复杂程度是由执行工作可以分配给不同的子单位或是技术人员完成。这个组织程序就是著名的分化理论，分化主要是提升组织效率，不管是垂直、水平或是空间管理层面。水平管理可能出现在专业化或部门化，前者指的是雇佣专门技术人员完成作业，英格兰橄榄球联合会就是一个案例，后者则是出现在当一些组织的工作需要一个单位负责时，如营销、财务及通讯传播等。技术人员或是部门愈多，复杂程度越高。一个组织垂直分化的程度由组织层级的数量决定，层级越多，沟通、协调监督就越比较困难，复杂程度也随之增加［2］。空间管理是指组织的部门位于不同的地理区域，就像一些大型连锁的健身俱乐部分店遍布世界各地，有些情况则是洲际之间的联系，或是全球性的，这些都增加组织内部沟通协调的难度及经理人工作的复杂程度。 1.3正式化 一个组织的正式化程度是由组织政策、程序、规定及法令规范组织成员言行举止的方式加以决定，正式化通常与直接、复杂性有关，越复杂的组织越需要正式的协调机制。不同组织的差异性也使得正式化的情况随着部门或是层级而不同。以耐克产品项目制造团队为例，工作范围从一个体育鞋诞生的想法或是创意到最后成品的行销，这个团队运作的正式化程度要比在亚洲的制造商减少许多，由于工作性质的缘故，这些制造商的角色就是局限在公司内部及合约的范畴，耐克团队的弹性空间比单纯的职务说明要更广泛。同样地，耐克公司很清楚地了解组织每日工作流程，从向顾客问候到用餐时间都有明确规范［3］，决定组织内角色的正式化是另一项重要的治理角色。 1.4集权化 组织集权化的程度是由决策的位置决定。如果都由资深主管做决策，这个组织可以说是非常集权化，假设是决策权下放给基层职员的情况，就可称为非集权式。以体育用品零售店来看，店经理有足够的权利依据该分店情况而建立制度，另一方面，分店必须遵守公司品牌、形象、店面摆设及定价的政策与程序，李宁体育用品公司的分店加盟营销模式即是典型案例［4］。换言之，即使自主性的存在，也不难看出一个经理做决策的范畴与属性依然是受到相当多的限制。无论如何，这个不确定性不能牺牲集权式或非集权式决策架构的基本原则，一个倾向中央集权的组织允许一小群最有经验的成员共同参与决策，避免出现重复的决策，这也是符合经济效率的基本原则。相对地，非集权式的决策可以面对区域性的变化做出最快应对策略。或许对于一个大型组织而言，这可以预防资深主管因为认知、时间及资源的限制，而无法处理所接受的过多信息。 2国际体育组织的治理形态 2.1简单结构形态 国际体育组织采用简单结构形态的治理方式在体育产业领域普遍存在，在这种组织治理形态中，策略执行占据最重要的角色，执行工作则交由营运核心处理，技术结构与支援幕僚则是完全消失，中间直线的存在则视情况而定。许多业余体育组织正是属于此种形态。 2.2一般科层结构 在生产多项产品的大型组织中最容易看到，大量生产体育器材的企业较倾向采用此种设计，目的是为了提升产品的生产效率，这种组织治理形态通常有严谨的正式架构，明确规定了所有角色与责任。总经理扮演整个监督的角色，中间直线的职员在协调生产线工人的活动中扮演重要角色，职员结构