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图书馆主副岗管理制度论文
1主副岗管理制度的理论和实践依据
1.1人力资源建设需要有适度的“冗余”
在一个复杂系统中,总存在一些非常关键的节点,这些节点的“稳定性”和“可用性”难以确保,却极大影响整个系统的功能。因此,系统管理者就需要重复配置系统的这些部件,这就是“冗余”。当系统发生故障时,“冗余”部件能即刻介入并承担故障部件的工作,保证系统的可用性。“冗余”配置较常见于计算机、供电、通信等技术系统中,因此,在一定意义上,“冗余”可以理解为“备用”。“冗余”同样也可以应用于社会系统组织和管理中。在社会系统中,“冗余性的资源(SlackResource)是超出实际需要而保存在组织内部并被个人或小团队(Coalition)控制的资源,用于应对环境变化的冲击,它也被概括地认为是一种现实的或潜在的应对环境变化的资源缓冲物”。对于有着明确长期发展目标、致力于实现更高工作效率和发展前景的社会组织来说,“现实所需的人力资源只能保证现有战略的完成和维持现有绩效,而人力资源冗余,则能有效地应对问题和利用外部机会,如创新、缓冲环境的动荡、追求新目标和新战略,以提高企业绩效”。”冗余”不是“冗员”,机构中的“冗员”具有较大的负面效应,但“冗余”则是必须的,因为在社会组织的运行中,“由于人力资源冗余的隐蔽性、技术创新的复杂性和不确定性、获取知识技能的时间滞后性,企业管理者不得不先投资人力资源,当企业的人力资源冗余太少时,企业的知识积累达不到创新导入的条件,难以创新”。作为成员的个体是永远不能保证足够“可用性”的,机构必须设置一定的人力资源“冗余”量,“当企业的人力资源冗余处于适度范围时,人力资源冗余与技术创新正相关”。人力资源冗余“能有效地应对问题和利用外部机会,如创新、缓冲环境的动荡、追求新目标和新战略,以提高企业绩效”。
1.2企业管理实践中“冗余”人力资源的预备
一个有明确发展目标的社会组织要有明确的导向意识,要通过制度保证实现人力资源对组织现有战略的超越,主动实现人力资源的“冗余”配置。“一个好的企业战略必须满足三个条件:在战略的实行上是否有必要的人力资源保证;战略是否能够有效地利用人力资源;战略是否能够有效地积蓄并形成新的人力资源”。类似地,图书馆的人力资源建设也具有这种管理要求。目前,我国管理学界已对企业管理过程中建立适度的人员“冗余”作了较为充分的研究。企业由于自身的性质和管理特点,其员工具有更强的流动性,经常有人员调岗、跳槽和离职问题,其管理、销售、生产环节的关键岗位员工的跳槽和离职,会导致企业商业秘密泄漏、生产经营的停滞或受挫、信誉受损、竞争力下降等严重后果。为避免出现这种情况,研究者根据一些企业的管理实践,提出了在企业推行关键岗位A、B制管理的办法,目的是“确保A角短期或长期离岗时,B角可以迅速接岗,这样就不至于影响企业正常生产经营”,具体的实现方法是“B角可以从本部门或其他部门选定,也可以根据岗位特点独立设定。B角既是自己岗位的A角,又是设定岗位的B角,在设定岗位的A角在岗时B角独立承担自己所在岗位A角工作,一旦设定岗位的A角离岗时B角自动顶岗,以该岗位B角身份承接A角工作,自己所在岗位由自己兼任,若无法兼任则由本岗位原设定的B角顶替。这种A、B角转换其实也就是主副岗管理制度,可以将关键岗位、关键人才出现异常流动时造成的不良影响减小到最低程度。
1.3各类社会单位中的主副岗设置实践举例
目前,我国检察院系统和党政部门已有较多单位实施了主副岗管理制度。河南省鹤壁市检察院为解决工作节点多、业务量不断增加、案多人少的矛盾,并改善干警技能单一、业务面窄的状况,于2013年4月出台实施了《主副岗工作机制实施办法》,其中规定:“副岗人员一般不脱离本人主岗,副岗部门负责人对副岗人员进行业务管理和培训,根据需要指定本部门业务骨干‘传、帮、带、教’,帮助副岗人员掌握本人主岗和所做副岗的工作技能。副岗工作完成情况要进行考核,并记入个人年度工作及培训档案。”主副岗工作机制使检察人员不仅“专”长于本岗,而且兼“能”他岗,促进了复合型人才的成长,大大提升了工作效率。西宁市城西区人民检察院在全院推行“主副岗”工作机制(一人双岗工作制),要求满足一定条件的在编工作人员在完成本职工作的基础上,“利用空余时间参与其他业务部门工作,开展跨岗锻炼,以培养多元化、复合型检察人才,有效缓解人员紧张、力量不足的矛盾”。宁夏石嘴山市惠农区人民检察院要求全院检察官和书记员除在本科室确定一个主岗外,还要跨科室选定一个副岗,实行岗位双定、一人双责、业绩双考;双岗干警明确其主岗和副岗职责,在全面履行主岗工作职责的同时,必须完成副岗工作任务。山西孝义市建立组织工作干部“主岗+副岗”“1+1”挂岗锻炼制度,依据“主
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