8地方平台企业的成长策略选择与竞争模式设计-文章.docxVIP

精选资料 精选资料 如何打造优势突出的核心业务 ——地方平台企业的成长策略选择与竞争模式设计 地方政府投融资平台企业虽然拥有独立企业法人资格， 但其设立的目的是帮助地方政府 承建基础设施、 发展经济或承担公共事业运营的职能， 其经营往往难免受地方政府干预， 难 以完全按一般企业那样以盈利性作为业务选择的主要标准。 依靠地方政府的政策支持， 地方平台企业的资产与规模往往能够在短期内快速膨胀， 但 多数是“大而不强” ，负债率高、盈利少、偿债能力弱是普遍现象。未来随着基础设施建设 浪潮过去以及公共事业的改革，大部分地方平台公司前景堪忧。 地方平台企业要想长期可持续发展， 必须及早思考如何逐步减少对地方政府政策的依赖， 如打造具有市场竞争力的业务。 一、公益性业务与盈利性业务的合理组合 地方平台企业成立的初衷就是以企业的形式承担部分政府职能， 涉足公益性事业是其必 然之选。 公益性事业往往是投资规模大、 投资回报周期长、 盈利能力弱 （甚至亏损） 的业务， 企业只能依靠政策性补贴或土地增值收益等维持生计， 仅凭公益性事业本身往往难以实现立 足自身积累的滚动式发展。 以公益性业务积累的资源为基础， 适当涉足盈利性业务， 提升盈 利能力，改善现金流，是大部分经营状况良好的地方平台企业的共同选择。 以上海城投为例，其旗下有四大板块：路桥、水务、环境垃圾管理和房地产开发。上海 城投按盈利能力将旗