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- 2021-09-08 发布于北京
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小区业主委员会实施方案
为进一步加强和创新物业管理工作,更好组织指导小
区依法成立业主委员会,充分发挥业主委员会在物业管理
中的自治自律作用,提升物业管理水平,提高城市治理现
代化水平。根据《业主大会和业主委员会指导规则》《XX
省物业管理条例》等规定,结合我街道实际,特制定本方
案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,提高城市治
理现代化水平,通过建立和完善物业小区业主委员会,实
现业主自治管理和物业服务社会化、专业化、市场化,提
升物业管理水平,打造 “制度管事、有人理事、整洁有序、
智慧平安”的物业服务环境。
二、工作目标
按照 “可持续、全方位、有品质 ”的总体要求,以
“党建+物业”为基础、居民需求为导向、行业监管为抓手、
改革创新为动力,组织小区依法成立业主委员会,鼓励党
员、退休老干部和公职人员加入业主委员会,发挥党建引
领作用,形成党员带头、群众参与的共商、共管、共建小
区物业管理服务新机制。
实施范围:有物业的封闭式小区、无物业的封闭式小区、
开放式小区。
工作重点:1.对符合条件成立但未成立业主委员会的小
区,指导成立业主委员会;2.对已成立业主委员会任期届满
未换届的小区进行换届改选;3.对已成立业主委员会仍在任
期内,业主委员会履职不到位的小区,另业主委员会履职
到位的,应设立临时党小组;4.对不具备成立业主委员会的
小区,组织成立临时管理机构暨物业管理委员会。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(12 月 1 日至12 月 6 日)
1.成立机构( 12 月 4 日前)。各村(社区)召开动员
会,成立工作领导小组,制定工作方案。
2.人员培训( 12 月 4 日)。街道组织村(居)人员进
行相关法律、法规培训,对组建成立业主委员会或改选换
届提供业务指导。
3.业主登记(12 月 6 日前)。由各村(社区)组织开
展小区全体业主信息摸排登记,填写小区业主信息登记表。
梳理小区内公职人员、街道办事处、居(村)委会干部和
党员信息,填写小区公职人员或党员信息情况表,小区业
主信息汇总表和小区摸底排查汇总表。
4.提出申请( 12 月 6 日前)。一是符合条件但未成立
业主委员会或业主委员会任期届满未换届的小区,由 10 名
以上业主联名向街道办事处提出书面申请;二是已成立业
主委员会仍在任期内的小区,业主委员会履职不到位的,
由 20%以上业主联名向街道办事处提出书面申请,可以进
行改选。
(二)筹备阶段(12 月 7 日至12 月 14 日)
5.成立筹备组( 12 月 7 日)。一是筹备组由业主代表、
街道办事处和社区居(村)委会代表组成,筹备组人数为
5-7 人(单数),党员占一定比例,业主代表人数不少于总
人数的 1/2;二是筹备组组长由街道干部代表或社区居(村)
委会代表担任;三是筹备组中的业主代表采取组织推荐、
10 人以上业主联名推荐、业主自荐相结合的方式产生;四
是不能模范履行义务、遵守管理规约、及时交纳物业服务
费以及有违法犯罪记录、违法搭建、违法占用物业共有部
分等行为的业主,不得进入筹备组;五是由街道会同住房
和城乡建设部门开展筹备组人员资格审查;六是建设单位
和物业服务企业应当配合协助筹备组开展工作。
6.人员公告( 12 月 7 日-12 月 14 日)。筹备组名单
确认后由街道或社区居(村)委会以书面形式在小区内公
告,公告 7 日。业主对筹备组成员有异议的,提交书面材
料,由街道或社区居(村)委会协调解决。
(三)确定楼栋长阶段(12 月 8 日至12 月 14 日)
7.协商产生楼栋长( 12 月 8 日至 12 月 11 日)。采
取组织推荐、业主联名推荐、业主自荐相结合的方式产生
楼栋长,按照 “责任心强、综合素质高、热心社区公共事
务”等要求,进行走访群众,征求业主意见,鼓励党员、
公职人员亮明身份主动担任楼栋长。
8.楼栋长公示( 12 月 12 日至 12 月 14 日)。由街道
办事处或社区居(村)委会对协商产生的楼栋长名单在小
区内进行公示,公示 3 日,广泛征求楼栋业主意见。业主
对楼栋长有异议的,提交书面材料,由街道或社区居(村)
委会协调解决。
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