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第一节 安全生产管理组织形式
一、企业法定代表人
经理 ( 厂长 ) 是企业法定代表人, 企业建立的是以经理 ( 厂长 ) 为首的生产经营管理系统。 经理
( 厂长 ) 在企业
中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,
企业法定代表
人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次, 明确各自在安全生产方面的责
任,有效地实
现全面安全管理。
安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层:总公司 ( 公司 ) 、车间 ( 建
设工程施工项
目) 、班组。无论何种规模企业,安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。
决策层主要起决策、 指挥作用, 贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策; 根据法律
法规制定本企
业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证
安全资金和物
资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。
管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。
操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章, 防止事故发生。 操作层是
安全生产的基
础环节。
第二节 企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、 各个部门、 各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生
产应负责任的
制度。
安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则,
而且要“横向
到边、 纵向到底”, 形成一个完整的制度体系。同时要落实措施, 建立完善的制约机制和激
励机制,奖罚
分明,防止只奖不罚的现象。
1. 经理 ( 厂长 ) 安全生产职责
经理 ( 厂长 ) 对企业的安全生产全面负责。其内容有:
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重
要议事日程,
主持重要的安全生产工作会议, 批阅上级有关安全方面的文件, 签发有关安全工作的重大决
定。
(2 )负责落实各级安全生产责任制,督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;
(3 )健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作
汇报,及时研
究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(4 )组织审定并批准企业安全规章制度,安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安全
技术措施经费
;
(5 )按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6 )加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
2.副经理安全生产职责
(1)贯彻“五同时”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、
检查、总结
、评比安全工作; 监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况, 及时纠正失职和违
章行为;
(2 )组织制定修订分管部门的安全生产规章制度、 安全技术规程和编制安全技术措施计划,
并认真组织
实施;
(3 )组织分管业务范围内的安全检查,落实重大事故隐患的整改;
(4 )组织安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5 )负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6 )定期召开分管部门的安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存
在的问题。
3.总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,其职责是:
(1)组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故
隐患的整改方
案;
(2 )组织新工程、新装置、新设备以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫
生设施与主体
工程同时设计、同时施工、同时投产;
(3 )审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4 )负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案,使之达到国家标准;
(5 )参加事故的调查处理,采取有效
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