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安全生产监管物联网平台 解决方案 V1.1 东 方 正通 安全生产监管物联网应用平台 解 决 方案 北京东方正通科技有限公司 2013 年 6 月 1. 政策背景 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展 和社会稳定的 大局，是落实科学发展观的必然要求和构建和谐社会的 重要内容。 1.1. 国家“十二五”规划明确提出要推进物联网的应用 2010 年 10 月 8 日第十七届五中全会决议通过了《中共中央关于 制定国民经 济和社会发展第十二个五年规划的建议》 （以下简称《建 议》）。《建议》提出在 “十二五”时期要全面发展现代产业体系， 提高产业核心竞争力。其中，在全 面提高信息化水平方面，要推动信 息化和工业化深度融合，推进物联网研发应 用。 工信部表示“十二五”期间物联网在产业体系方面要初步形成从 传感器、 芯片、软件、终端、整机、网络到业务应用的完整产业链， 培育一批具有国际 竞争力的物联网产业领军企业；创新能力方面，要 突破一批核心关键技术，实 现自主研发、技术创新；在国民经济和民 生服务等重点领域形成物联网的规模 性应用；安全保障方面，集成网 络和重要信息安全防护水平要提升，重点和关 键应用要安全可控。 1.2. 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的文 件 2010 年 7 月，国务院出台 《国务院关于进一步加强企业安全生产 工作的通知》 （国发?2010?23 号）文件，要求进一步加强安全生产 工作，全面提高企业安全生产水平。通知要求的主要任务是，以煤矿、 金属非 金属矿山、 交通运输、 建筑施工、 危险化学品、 冶金等行业 （领 域）为重点， 全面加强企业安全生产工作。通知要求严格企业安全管 理，建设坚实的技术保 障体系和更加高效的应急救援体系， 实施更加 有力的监督管理， 建设更加高效 的应急救援体系， 严格行业安全准入， 加强政策引导， 更加注重经济发展方式 转变，实行更加严格的考核和 责任追究。 2010 年国家安监总局也下发了 《国 家安全监管总局转发国务院办 公厅印发贯彻落实 lt; 国务院关于进一步加强企 业安全生产工作的通知 gt; 重点工作分工方案的通知》 （安监办?2010?170 号）， 并同时制定 了《贯彻落实 lt; 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 gt; 重点 工作分工方案》，要求严格企业安全管理， 实施更有力的监督管理， 建 设更加高效的应急救援体系。 2. 信息化中存在的问题 物联网是生产安全监管工作的技术重要手段。目前，安全生产领 域物联网应用 工作刚刚起步，当前物联网技术的应用很难全面支撑安 全生产监督工作的各种 业务要求。当前安全生产领域在物联网应用中 主要存在以下差距和不足。 2.1. 安