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安全制度及保证措施
一、三级教育的重要性
《建筑工程安全生产管理条例》第三十七条规定施工单位的安全责任
之一是作业人员进入新的岗位或新的施工现场前,应当接受安全生产教育
培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。这
些法律、法规的出台促进了新工人上岗前的劳动教育培训,当然也包含我
们的正式员工。
对新工人进行安全教育培训是消除安全事故的重要手段,也是最有效
的。对数量庞大的新工人进行完善的岗前培训和安全教育,使之转变为一
个合格的建筑工人是当前安全教育的重要部分,也是一个系统工程,应当
需要全体项目部的共同参与。
认真做好企业内部安全培训。施工企业在内部管理上要加强对农民工
的安全后续教育,对新进场的开展三级安全教育和转岗安全教育,核心是
企业内部的各项管理制度及安全生产应知应会等,施工企业一要提高认识,
为培训工作提供充分的资金和人力,落实安全管理基础工作;二要明确培
训内容,确定教学大纲、教材和师资;三要分门别类,针对不同对象组织
培训;四要长期坚持培训,持之以恒;五要将安全教育作为创建企业文化
的一个组成部分,寓教于乐。
二、安全管理的目标及制度
(一)安全目标
确保无重大施工安全事故、无重大交通责任事故、无重大火灾事故。
职工年重伤率控制在 0.5 ‰以下。
(二)劳动安全的意义
(1 )建筑施工可能发生高处坠落、物体打击、交通等伤害。同时,职
工本人要重视安全 ,违反操作规程也会发生事故。劳动安全就是运用法律、
法规、现代科学技术与管理知识,防止伤亡事故和职业危害,保障职工在
劳动过程中的安全与健康。
(2 )在企业里,忽视劳动安全工作,就可能发生重大的伤亡事故和
职业病,给劳动者的生命安全与健康带来危害,给企业和国家造成重大的
经济损失和政治影响。出了生产事故,不仅会给职工本人与职工家属带来
不幸,也会给企业和国家带来损失。
(3 )作为职工,尤其是新进工地的工人,必须牢固树立安全意识,懂
得安全生产的知识,十项安全生产纪律作为自己应尽的责任。
(三 ) “安全第一、预防为主”的安全生产方针
(1 )“安全第一、预防为主”是2002 年 6 月 29 日由全国人大委员会正
式通过并于 2002 年 11 月 1 日起实施《中华人民共和国安全生产法》确定
的方针。
(2 ) “安全第一”是安全生产方针的基础。安全生产是全国一切经济部
门和生产企业的头等大事。
(3 ) “预防为主”是安全生产方针的核心,实施安全生产的根本途径。
任何生产事故都是可以预防的。
(四)安全管理制度
1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针,政策、法令和制度,
切实做到思想落实、组织落实、措施落实。
2 、建立安全管理组织机构,做好安全生产的宣传教育和管理工作。
3 、特殊工种必须通过专业技术培训并取得岗位操作证后,方可安排上
岗,并且仍须接受有针对性的安全培训。
4 、新员工必须按通过项目部级、施工队级 (作业队 )和班组三级安全教
育,并经考试合格后,方可上岗。
5 、组织相关部门、人员进行经常性的安全检查,施工做到 六严禁 、
二必须 ,对安全事故坚持 四不放过 的原则。
6 、严格执行调度命令,严格执行安全协议,建立健全安全保证体系并
接受监督,加强领导、责任到人,严格执行规章制度,确保施工安全可靠。
7 、建立施工组织设计和重大方案的论证制度,确保施工方案的安全可
靠性,对于脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、
跨既有铁路、高速公路施工等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,
单独编制安全技术方案。
8 、按《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定编制安全施工措施费
用,用于安全生产,并建立专项台帐,不得挪作他用。
(五)三级教育管理
三级安全教育是企业必须坚持的安全教育制度,也是企业的基本教育
制度。对新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习
和代培人员)都必须进行项目经理部、施工队、班组的三级安全教育,各
级员工必须树立“
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