事故事件制度培训教材.pptVIP

2017年1月;目录;一、总则 1、目的 为了规范该各类事故管理和调查行为，总结事故经验教训， 落实事故责任追究制度，防止和减少事故发生，依据《中华人民共国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法规，结合《集团生产安全事故管理细则》特制定本制度。 2、编制依据;3、适用范围 本制度适用于中国广核新能源控股有限公司，分公司，子公司及其托管的所属公司（中华人民共和国境内）（以下简称各单位）在安质环生产活动中的事故事件管理。 二、职责与分工 1、公司总裁职责 （1）负责或委托授权人组织公司内部事故调查小组 （2）在完成事故调查后，负责主持组织召开公司内部事故问责会议 2、公司安全总监职责 （1）根据总裁授权，组织成立公司内部事故调查小组，必要时担任事故调查小组组长。 （2）对一般及以上事故或根据公司总裁部指定，组织、参与或跟踪公司内部的独立事故调查。 （3）独立审查需上报集团公司的事故调查报告 （4）协助公司安全总监组织召开公司内部事故调查会议。 （5）监督责任单位对事故防范措施的落实情况。;（6）负责协调、配合事故事件的内部调查和处理。 （7）负责事故事件的信息统计、分析与管理。 （8）负责事故事件的经验反馈工作。 3、公司监查部、公司人力资源部参加公司内部事故问责会议，根据问责结论、落实吃力意见。 4、公司行政与企业文化部，根据授权参加或组织交通安全、治安保卫（含办公物业、后勤 保障）和卫生防疫（食堂卫生）等相关事故事件的应急处理、现场调查及内部事故问责会议。 5、公司工会组织依法维护从业人员在安全生产方面的合法权益，对事故事件的调查处理和责任追究情况进行监督。 6、各事业部参加公司内部事故问责会议，同时根据本制度结合各自业务范围对事件进行划分管理。 7、各分公司负责组织制定和贯彻落实本单位的事故事件管理制度。发生事故时，立即组织抢救和进行事故应急处理，并根据事故性质和严重程度，按要求及时、如实地向;所在地政府管理部门、国家有关管理部门报告；按??事故调查的组织和权限要求，积极配合、参与或组织事故调查，查明事故原因，制订与落实整改措施；组织本公司内部事故的问责工作，按照人事管理权限对事故的责任人进行处理；做好安全信息报送工作。 8、公司全体员工应履行法律所赋予的安全责任和义务，及时主动上报各类事故事件，配合做好事故调查和经验反馈工作。吸取内外部事故事件教训，落实整改措施和防范措施，防范事故重复发生。 三、定义与等级 1、事故指在生产经营相关活动中，因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。;按照专业领域可分为三类：安全事故、质量事故、环境事故;2、安全事故：安全事故是指在公司管辖区域或生产经营相关活动中发生造成人员伤亡或一定财产损失的意外事件，包括生产人身伤亡、消防安全、道路交通、设备设施、电力安全、保卫治安、卫生防疫等七类。;（1）人身伤亡事故是指在公司管辖区域或生产经营相关活动中发生本单位员工或相关方人员的人身伤亡的情况（含在生产和施工区域内发生的涉及机动车辆的事故所造成的伤害）。在作业过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和安全生产监督管理部门调查，确认系本人疾病造成的，不按生产人身伤亡事故统计。人身安全事故的受伤人员超过30天死亡的不算死亡事故统计范畴。 人身伤亡事故又分为：人身重伤事故、群伤事故、轻伤事故。;（2）消防安全事故是指在公司管辖区域或生产经营活动中发生在时间或空间上失去控制的燃烧，造成人员伤亡或直接财产损失超过规定数额的情况。电气设备发生电弧起火引燃绝缘、油系统损坏起火等属于设备设施事故。如果失火殃及其他设备、物资、建(构)筑物时，则定为消防安全事故。 （3）道路交通事故是指公司内部车辆在社会道路和内部公共区域（在征地或租地范围内的区域，包括生产区与施工区）内的道路以及承包商车辆在公司内部区域内所发生的机动车辆造成的人身伤害，或财产损失的情况。 （4）生产设备故障：是指发生在设备、设施、施工机械、运输工具损坏造成直接经济损失超过规定数额的事故。 （5）电力安全事故在电力生产过程中发生影响电力系统稳定运行或者影响电力正常供应的情况。 （6）保卫治安事故是指在单位管辖区域内，因阻工、纠纷等各种原因导致发生围攻或人员冲突或由于盗窃等原因成设备损坏或财产损失的情况。 （7）卫生防疫事故是指可能造成公众健康严重损害的传染病疫情不明原因疾病、或食物及职业中毒的情况。 ;（8）设备故障：是指设备在使用过程中，由于磨擦、外力、应力及化学反应的作用，出现零件磨损和腐蚀、断裂等情况导致设备失去或降低其规定功能的事件或现象。设备故障未引发次生事故事件且直接经济损失未达到限额的，不属于报告统计范畴。 3、工程质量事故：是指由于建设、勘察、设