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大学体育场馆对外开放研究
伴随着我国社会的快速发展,人民物质生活水平不断提高,社会生活节奏逐步加快。社会大众对于通过体育锻炼提高体质健康水平,改善生活质量的意愿和需求越来越强烈。为了缓解人民日益增长的体育锻炼需求同匮乏的人均体育锻炼场地之间的矛盾,国家教育和体育的相关部门制定了诸如《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》等相关政策。高等院校具有体育资源丰富,运动场馆种类全、面积大、可容纳人数多等特点,是提供公共体育服务的一个很好的载体。在推动高校体育场馆对外开放的同时,着重关注其对外开放的情况和产生的问题。本文运用文献资料法、实地考察法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法,针对这些问题进行分析和研究,提出解决的意见和方法。从而不断优化高校体育场馆的运营和管理,提高对外开放效率,改善公共体育服务效果。
1高校体育场馆资源配置和对外开放情况
1.1高校体育场馆对外开放时间和对外开放方式。广西大学目前拥有各类体育场馆共14个,基本可以满足多样化的体育运动需求。校内各场馆的开放时间不完全相同,采用优先满足校内体育教学以及学生和教职工家属锻炼,再向社会群众开放的原则。通常情况下,在每周的体育教学时间内采取完全不开放或者有限制开放的方式。在教学时间以外的工作日晚上或是周末和节假日基本上全部对外开放,总体对外开放率达到90%以上。目前,高校体育场馆的经营方式主要分为有偿经营、无偿经营和混合经营三种。广西大学进行有偿经营的场馆主要有游泳馆(池)、羽毛球场、健身房等。无偿经营的场馆主要有田径场、篮球场等。调查数据显示,在校学生和周边群众选择的“喜欢的体育项目”中,田径类、篮球和足球的选择比例非常高。广西大学拥有这三项运动的场地资源比较丰富,田径场和篮球场无偿开放,而足球场由于数量有限则有偿开放。1.2高校体育场馆的经营管理模式。现阶段我国高校体育场馆的经营管理模式主要有:学校统一管理、体育部门集体管理、单位间协作管理和个人责任制管理等[1]。目前,广西大学除了西校园综合体育馆是由广西大学资产经营有限公司进行管理,其他所有的体育场馆(不包含各二级单位和机构内部的场馆)均由广西大学体育学院进行管理。1.3高校体育场馆对外开放的对象和学生的态度。广西大学体育场馆参加锻炼的人群以校内学生、教职工家属以及学校周边的居民为主。在工作日的非教学时间期间,参加体育活动的校内学生和教职工占比达到了95%以上,而学校周边的锻炼人群占较小的部分。在节假日期间,学校周边人群参加体育锻炼的人数相对会多一些。从年龄层来看,参加锻炼的人群中青少年约占70%左右,中老年人约占20%。调查结果显示,对于校内体育场馆有序对外开放表示支持的学生占比达到62.06%。与此同时,也有许多学生反映出在进行体育锻炼过程中所表现出的一些问题,诸如不合理利用场地设施、不同锻炼目的人群产生冲突等。反映出在当前情况下,体育场馆进一步对外开放存在着一些限制因素。
2高校体育场馆对外开放存在的制约因素
2.1体育场馆经营管理。广西大学大部分体育场馆由体育学院场馆管理中心作为管理部门进行管理,并制定相关的管理规定。从表1可以看出:对校内体育场馆工作人员的评价“比较满意”的占比达到了53.8%,“不满意”的占比达到了32.4%,“满意”的仅占13.8%。以上数据表明,目前校内大部分体育场馆,由于缺乏规范科学的管理方法和手段,使得参与体育锻炼人员对场馆管理和服务的满意度不高,由此可能会产生各种各样的隐患。2.2体育场馆资源缺乏合理有效的利用。高校体育场馆资源的有效利用是扩大其对外开放的基础和前提。目前,广西大学体育场馆普遍存在着有效利用不足的问题。主要原因有:第一,缺乏统一合理的收费标准和方式。例如,广西大学内现有两个可供游泳锻炼的场馆,东、西校园游泳收费的标准不统一,价格相差较大,直接导致在对外开放时间,东校园游泳人数爆满,西校园的游泳人数较少。第二,部分场馆对外开放时间不合理。东校园游泳池对外开放的时间段在晚上,白天相关的教学任务主要都集中在西校园的游泳馆进行,而白天东校园的游泳池处于空闲的状态。第三,缺乏必要的宣传手段。从表2、表3可以看出:对于校内体育场馆的种类以及分布的位置“不太清楚”的占比达到了48.3%,“不清楚”的占比达到了4.8%,“清楚”的占比46.9%,没有超过一半;对校内场馆的基本情况“不太清楚”的占比达到了68.9%,“不清楚”的占比达到了9.7%,“清楚”的仅占21.4%。上述数据表明有关部门对场馆的宣传工作并没有做到位,场馆知名度较小。2.3体育场馆的安全管理。体育场馆的高效安全运营需要必要的监管来保证。尤其是在加大对外开放的力度之后,进入场馆进行锻炼的人数增多,安全风险也会随之升高,合理的监管措施就显得尤为重要。目前,广
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