国家环境保护模范城市考核指标实施细则.pptxVIP

国家环境保护模范城市考核指标实施细则（第六阶段）中国环境监测总站 赵银慧主要内容一、考核要求二、考核范围及考核年度三、各项指标的考核要求考核的要求 按照国家对环境保护模范城市的总体要求，对环保模范城市的考核要求： 一、结果 达到国家环境保护模范城市定量考核指标要求遵守环境保护法律法规 二、过程 城市在各项指标达标过程中所采取的措施、行动以及保障措施考核的要求除明确提出考核“近三年”的指标，要求三年均达到考核要求其他指标只考核前一年的结果当年的数据作为参考（以季度为界）资料整编按近三年数据和当年数据进行整编细则中涉及的法律、法规、规划、标准、规范等，按最新发布的执行本细则中“近三年”是指，从技术评估、考核验收或复核所在年起（不含）倒溯的前三个年度考核范围 模范城市指标考核范围包括三个层次：全市、市辖区和建成区 1.全市 为城市的全部行政区域，包括市辖区、辖县和辖市。 涉及考核指标：共17项 3项基本条件 4项经济社会指标 5项环境建设指标 5项环境管理指标考核范围市辖区 除辖县和辖市以外的部分，涉及考核指标：共5项集中式饮用水源地水质达标率水环境功能区水质达标率生活污水集中处理率*生活垃圾无害化处理率*公众满意率考核范围建成区 实际已成片开发，市政公用设施和公共设施基本完备的区域（建设部的解释） 涉及考核指标：共4项指标 空气质量 区域环境噪声 交噪干线噪声 建成区绿化覆盖率一、按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务1.指标定义按期完成主要污染物总量削减任务主要污染物减排通过环保部和省级环保部门考核2.考核范围 全市 3. 指标解释 主要污染物指COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量削减任务是指由省（自治区）分到城市的减排任务4. 资料来源 市政府（相关文件等）、环保局或国家、省级环保部门5. 考核要求 按时完成主要污染物削减任务二、无重大、特大环境事件 1.指标定义 近三年未发生因企业违法排污引发的重大以上(Ⅰ级和Ⅱ级)突发事件。 不包括受周边地区突发事件波及的环境灾害。考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件。2.考核范围 全市 3、解释特别重大环境事件（Ⅰ级） 　凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：　（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；　（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；　（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；　（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；　（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；　（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；　（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。重大环境事件（Ⅱ级）　凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：　（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；　（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；　（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；　（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；　（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。重大违反环保法律法规的案件包括:环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件4.材料来源 省级环境保护行政主管部门 5.考核要求近三年全市未发生或引发重大、特大环境事件考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件。近三年制定突发环境事件应急预案并定期进行演练建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统近三年未发生由环境污染问题引发的群体性事件三、城市环境综合整治定量考核排名1.指标定义 按国家城市环境综合整治定量考核要求，参加省（自治区）的考核，并名列前矛。 如在国家考核指标基础上又调整考核指标的省,按省考核指标的考核结果统一排名,并附说明。 2.资料来源 环境保护部或省级环境保护主管部门3.考核要求考核前3年城市环境综合整治定量考核连续3年名列本省（自治区）前5名 不含已命名国家环境保护模范城市的排名国家环境保护模范城市不考核此指标 但所有指标均满足现行考核指标要求 四、人均可支配收入;环境保护投资指数1.指标定义和计算公式 人均可支配收入: 按统计局解释 环境保护投资指数:2、考核范围 全市3.指标解释 环境保护投资内容包括:工业污染源治理投资环境污染治理投资建设项目“三同时”环保投资环境保护投资城市基础设施建设投资行政主管部门及事业单位环境管理能力建设投入环境管理与污染防治科技投入污染防治科技投入（1）环境污染治理投资 ①工业污染源治理投