奶牛养殖兽药运用规范化管理.docVIP

奶牛养殖兽药运用规范化管理 2010年我国奶牛存栏数达1260万头，奶牛养殖业的发展又拉动了兽药生产和经营行业的发展。2010年11月底，我国兽药GMP生产企业达1606家，很多企业还在增加生产线，扩大生产规模。兽药行业的巨大发展潜力吸引了大量企业加入生产和经营行业，也导致了兽药生产和经营行业的激烈竞争。所以兽药企业（包括兽药生产企业和兽药经营企业）争夺市场的现象普遍出现，加上我国目前奶牛养殖业生产的自身特征导致了奶牛养殖过程中兽药的不规范使用，带来了一系列潜在的不良后果。兽药使用不规范首先影响对奶牛疾病的治疗，用药不当既不利于奶牛康复又影响奶牛产奶性能；其次不规范用药后如果不严格执行休药期会影响牛奶的质量，造成牛奶质量不过关，乳品加工企业拒收，影响了养殖户的利益；再次，如果不合格牛奶不慎流入乳品加工企业，将会损害消费者的身体健康，造成不可挽回的损失。由于奶牛养殖过程中兽药的不规范使用影响面广，后果严重，本文针对奶牛养殖过程中兽药规范化使用问题进行了研究。Henson等［1］认为保障农产品质量安全必须从生产源头抓起，特别是如果生产环节农产品出现农药残留超标，那会一直延续到餐桌，影响消费者的健康安全，提出从农田到餐桌全程农产品质量管理理论。Caswell等［2］提出运用危险分析与关键控制技术（HACCP）解决食品质量安全问题。王秀清等［3］认为应成立一个涉及农业和食品部门的全国统一机构，促进整体食品质量信号的有效传递，以确保食品安全。农户是一个个理性个体，其行为追求效益最大化。在追求效益的过程中，农户可能会忽略一些别的因素，如滥用农药化肥提高产量。农产品质量问题正是农户理性行为和非理性行为矛盾的结果。因此，要对农户行为进行监督、管理，使农户生产的农产品符合质量安全的要求［4］。食品质量安全的研究成果告诉我们质量安全要从源头抓起，要发展规模化经营，要注意经营者行为受多方面影响。兽药的使用关系到乳品质量安全，其管理涉及整个供应链。 1兽药供应链特征分析 美国的Stevens认为：“通过增值过程和分销渠道控制从供应商的供应商到用户的用户的流就是供应链，它开始于供应的起点，结束于消费的终点。”兽药供应链一般由四个环节的节点组成：兽药生产、兽药经营、兽药使用（养殖场）和乳品加工企业。兽药供应链的主要特征有以下几点：1）供应链长，涉及环节较多。奶牛养殖中兽药供应链具备乳制品供应链较长的特征。通常的供应链涉及相关四个环节，包括提供兽药的源头兽药生产企业，中间兽药营销环节的兽药经营企业，使用兽药的兽医和养殖场（养殖小区），负责牛奶检测的奶站和乳品加工企业。2）供应链各环节信息不对称。兽药供应链各环节的节点主体信息存在不对称，尤其是使用兽药的养殖场和兽药生产与经营企业之间存在信息不对称。兽药生产企业作为产品的生产者，对自己的产品了解较多，但由于兽药的专业性较强，而养殖场所有者及兽医文化水平有限，对兽药了解有限。此外乳品加工企业和养殖场之间存在信息不对称，养殖场对自己生产的原奶质量比较清楚，而乳品加工企业却受检测技术所限不能保证所有的原奶质量。3）供应链各环节利益不均衡。近几年由于养殖业的迅速发展，截至2010年11月底，我国兽药GMP生产企业达1606家，同时许多生产企业都在整改扩建和不断增加生产线。兽药生产行业被称为“永远的朝阳行业”，是当前利润增长最快的十大行业之一［5］。兽药生产行业的发展带动了兽药经营行业的发展，兽药经营企业规模不大但数量较多。相对于兽药生产企业和兽药经营企业来说奶牛养殖行业的利润较低，而单头奶牛的成本较高，养殖风险较大。 2兽药供应链各环节现状及存在的问题分析 尽管从大趋势来看，我国已经在兽药经营、使用和监管方面有了很大进步，建立了用药记录制度，完善了禁用兽药制度，确立了休药期制度，建立了兽药残留监控制度和残留监控结果公布制度，禁止销售含有违禁药物或者兽药残留超过标准的食用动物产品，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证也在大力推广。但在实际生产中兽药使用仍然存在很多问题，下面从供应链各环节进行分析。 2．1兽药生产行业 我国通过GMP认证的兽药生产企业以中小规模企业为主，到2009年底，年产值5000万元的企业占90％左右，年产值1亿元以上的企业仅占4．5％。2011年兽药GMP的强制实施促使行业进行规范和整合，使原有的兽药生产企业数量大大减少，这样就使得一部分在资金、管理等方面不具备优势的企业被淘汰。总体上我国兽药生产企业的研发能力比较弱，与国外相比有较大差距。我国兽药生产环节主要存在以下问题：一是产品同质化问题。我国2005版《兽药典》共收载兽药品种1500多个，而市场上实际销售的品种却有十几万个，多数企业同时生产同一产品现象很普遍。兽药生产企业