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农民工合法权益保护 农民工合法权益保护 PAGE / NUMPAGES 农民工合法权益保护 农民工维权事例赏析 蚂蚁扳倒大象 ——秦荣华工伤案了案报告 ?【案情介绍】 2002年冬季，陕西省大荔县的农民工秦荣华碰到了来自东北的包工头金满仓。此后，他在金满仓手下相对稳固的打工数年。 2004年2月，金满仓从中铁电气化局公司西北铁路工程有限公 司承建的“西安三环 A09标”分包到了部分工程。 2006年2月6号， 金满仓在西安市工商行政管理局注册成立了“西安金仓公路桥梁工程 有限公司”（后于同年4月12日更名为“西安金仓建筑劳务有限公司”）。2006年2月7日，金满仓以“金仓公司”的名义与西铁工程公司从头签订了“西安三环A09标北段上部现浇箱梁工程”项目承包合同。2006年2月14日，秦荣华即到达该工地干活。 ?2006年2月17日清晨，他在工作时不慎从施工搭架的上下楼梯通道跌落坠地受伤。随后，他被送到位于三桥的武警医院治疗，老板金满仓还派了特地的人来陪护，医药费也能实时给付。出院后，老板又在工地附 近的城中村里给他租了间民房，让他涵养，还安排人给他送饭。再此后，他就能够自己拄着手杖去工地吃饭了，全部仿佛都向着好的方向发展。 但是，到了 8月份，该工地工程完工后，公司的人员和设施都 要撤走，老板给了他几十块钱后就不再论了， 秦荣华一下子堕入没饭 吃的境地。无奈之下，他拄着手杖，找了从三桥到火车站沿途的多家派 出所，获取的不过招待警察个人捐助的几十元钱而已。 此后他又展转到 了西安救援管理站，追求救援。 ?转瞬到了二次手术，取掉内固定钢板的时候。秦荣华费尽周折，再次找到金满仓。这时，金老板没有给秦荣华出钱手术，而是扔给他一纸赔偿协议，欲以5000元一次了却此事。秦荣华开初其实不肯意这样了却，他甚至两次找到西铁工程公司信访办。信访办一位上了点年龄的人劝他，先把这点钱拿上，用它来打官司，不然生计都是个问题。秦荣华又将信将疑的找了几位律师，获取的回复相差无几。秦荣华只能与老板重谈协议。 2006年9月27日，老板以“东北民工队”的名义与秦荣华达成赔偿5500元的协议，并让其堂兄金成仓代表其在协议上署名。秦荣华也很快从西铁工程公司“三环项目部”拿到了赔偿金。 ?秦荣华拿着协议再次找到某位律师（实质是位很闻名气的法律工作者）。他看了协议，就轻率的为秦荣华拟写了起诉状，将金满仓自己告 上新城法院（因为金的住处地在西安市新城区） ，要求撤除赔偿协议。 新城法院受理后，以为原告秦荣华没有凭证，劝他撤诉。 ?2006年10月尾，秦荣华找到了我当时所在的那家律师事务所，经我所主任的赞成，由一位实习律师对其进行救助。实习律师自己也内心没底，所以多次向我和几位律师虚心讨教，一心想把自己的第一个案子办妥。 这时，我首次接触到了这桩案子，凭着自己的经验，我告诉他，这是个 工伤案子，应当先认定工伤，再做劳动能力判定，而后就工伤待遇申请 仲裁，不可以的话，还得一审二审的打官司。同时，我提示他，注意事发 一年内申请工伤认定，劳动能力判定后两个月内申请仲裁， 并且赔偿协 议也需要在一年的除斥时期内诉讼撤除。 ?这位实习律师也很快经过自己努力找到办案线索，理顺了办案思路。 他把西铁工程公司申述到省劳动仲裁委，经过对方的争辩，获知金满仓注册成立“金仓公司”的事实，旋即向未央区劳动保障局申请工伤认 定。这时，新的问题又产生了，依照金仓公司登记的地点找去，却找不到这家公司。他向工商机关进行了虚假登记。 经过半年的辛苦工作，工伤认定、劳动能力判定和歇工留薪期 确认都做下来了，这位实习律师却再也无力救助下去了。 幸亏这时我们 总站成立了，我也从所里到达了总站。 秦荣华也就理所应当的成为我到 总站后盾助的第一个当事人。 ?【办案经过】 鉴于工伤认定和劳动能力判定已经做出以及我先期对案情的认识，我对案件的办理很快就理清了思路，并制定了几套方案。 其时，北京工作站的时福茂律师来给陕西的农民工项目律师做 专题培训。我也有幸接触到了陕西的几十位农民工问题的资深律师。 利 用会上交流的时机，我把几套方案向与会专家进行了咨询。最后，我选择了博纳新所徐茜律师等赞成的那套方案，同时向西安市劳动仲裁委申请工伤待遇争议仲裁和向灞桥区法院（公司登记地点）申请撤除赔偿协议诉讼。 ?工伤待遇争议仲裁这边因为有工伤认定和劳动能力判定，并且金仓公司经通告未到庭，所以没有碰到什么阻力，所以比较顺利的判决下来。但是，撤除赔偿协议诉讼那处，却碰到了许多麻烦。 第一是立案难的问题。第一次去立案时，审察法官说要等仲裁结果，我只能修改了诉状中的部分内容。第二次去立案，审察法官又说人身伤害案去未央区（侵权行为地）立案。我反驳说，我们打的是撤除协议官司。他又说，那诉状里怎么有应当赔偿七万余元的字句。我说，这是用来证明赔偿550