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- 2021-09-10 发布于河北
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关于当前国有企业改革的几个问题;郑海航教授介绍;一、如何评价中国国有企业的改革?;(一)历时27年的国有企业改革历程波澜壮阔;;;4、新世纪开始的国有企业改革:攻坚期
2002年十六大报告提出推进国有资产管理体制改革,强调要建立所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制;明确提出要在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责的管理体制,由过去的‘统一所有,分级管理’转变为“统一所有,分级行使所有权”。
2002年,党的十六大提出两个“毫不动摇”的方针,即毫不动摇,发挥国有经济的主导作用,同时毫不动摇地鼓励和支持和引导个体私营经济发展 。;;(二)国有企业改革取得了巨大而辉煌的成就;1、国有企业数量减少但控制力增强;11;国有企业对国民经济的控制力增强的表现
(1)逐步退出一般竞争行业,而集中于关系国计民生的重要行业
(2)控制了作为国民经济的血脉和神经系统的管道和网络系统
(3)大多处于所在行业的产业链条的上游,对整个行业形成控制;(1)国有企业集中于关系国计民生的重要行业
国有企业集中的行业有:
涉及国家安全的行业,例如军工、能源、资源、交通
属于自然垄断的行业,例如电力、通信
提供重要公共产品和服务的行业,例如一些公共事业
支柱产业和高新技术产业,例如汽车、计算机、制药;据2004年1
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