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水运工程监理概论东南大学赵卫民第一章 绪论 第一节 我国水运工程建设发展概况 1、国民经济恢复时期(49-52年)52年货运量 5141万吨 比49年增长102.2％ 沿海和长江主要港口吞吐量 2311万吨, 增长 154％ 内河通航里程 9.5万公里,增长 29％?2、 “一五”时期(53-57年)主要发展 内河航运3、(58-72年)码头建设航道建设4、(73-76年)在“三年改变港口面貌”号召下,加快港口建设5、社会主义经济建设新时期(77年至今) 第二节 水运工程建设管理规定 水运工程包括（P5） 港口工程：(码头、港池、防波堤、路域、仓库堆场土建、疏港交通、港口设备、港口通信导航等） 航道工程：（整治工程、疏浚工程、护岸工程等） 通航建筑物工程（船闸、升船机、水坡等） 修造船建筑物工程（船台、滑道、船坞） 航运枢纽工程等。 为规范水运工程项目建设行为，交通部于2007年发布第5号令《港口建设管理规定》和第 3号令《航道建设管理规定》。具体规范内容有： 1、基本规定（P5) 2、建设程序管理规定(P5-7) 3、建设市场管理规定(P7-8) 4、工程建设质量和安全管理(P8-9) 第三节 工程项目管理及其组织形式 一、项目的概念 项目是指在一定的约束条件下（限定资源、限定时间、限定质量等）， 具有完整的组织结构和特定的明确目标的一次性活动（事业、任务）。 项目的内容是广泛的，最常见的项目类型包括：开发项目、建设项目（工程项目）、科研项目等等。二、工程项目（P9） 工程项目是指在一定的约束条件，以形成固定资产为明确目标的一次性活动。三、项目的含义（P9） 1、有特定的对象及目标系统 2、是一次性事业 3、具有限定的约束条件和工作范围 4、有完整的组织结构编制项目建议书四、工程项目基本建设程序 （P10）可行性研究通过评估为立项进行项目评估初步设计及概算施工图设计及预算施工准备及施工竣工验收交付使用保修期结束项目后评估第四节　 工程监理的产生与发展一、工程监理的基本概念（P13） 工程监理是对工程建设实施的监督和管理。是工程监理单位,依据一定的准则,并采取相应的管理措施,对工程建设的过程及其参与者的建设行为进行监控、督导和评价，促进工程各项目标的实现。二、国外工程监理简介(一) 产生与发展I阶段16世纪以前的欧洲……建筑师即总营造师、受雇于业主设计采购雇工施工{负责II阶段　　16世纪以后……?设计与施工分离，出现了专业分工部分建筑师转向为社会传授技艺，提供技术咨询，监督管理施工。社会对监理需求形成，产生监理萌芽。主要业务：质量监督、验方、计算工程量。产业革命带来现代化大生产，社会上大兴土木，带来建筑业的空前繁荣……英国于1830年推出了总承包制。出现了招投标的交易方式。明确了业主、设计者、施工者三者之间的责任界限，监理内容扩大为：计算标底，协助招标，控制费用、进度、质量、合同管理以及项目的组织协调。III阶段18世纪60年代~19世纪初IV阶段20世纪50年代~70年代二战以后各国在现代化建设中加快了发展的进程，许多大型、巨型的工程出现，要求：可行性研究应用于经济建设。1、投资前期的工程咨询服务。2、项目实施阶段的项目管理服务(监理)。监理工作制度化、法律化、程序化，形成业主、承包商、监理工程师三足鼎立的格局。Ⅴ阶段 20世纪80年代 Ⅵ阶段20世纪80年代以后……工程监理国际化，发展中国家效仿，世行、亚行、非行定为贷款条件之一。(二） 国外工程监理简介1、 QS—数量估计，国际组织是英国皇家特许测量师学会，RICS计划员、费用经理 合同工程师业主业主代表业主职能机构财务会计合同项目经理副经理1副经理2副经理3项目联络员承包商1承包商2承包商3咨询公司内职能机构、设计组、合同组其他咨询机构2、 CM—边设计边施工管理方法，美国的一种体系。发包人建设小组CMA—E建筑师承包商业务关系合同关系3、PM—项目管理，美国、西德、法国、日本广泛应用。控制费用、进度、质量、合同管理、信息管理、组织协调。根据1980年版的PM，结合我国实际情况，制定了交通部现行的监理制度。4、国际咨询工程师联合会的项目管理（FIDIC） 业主首先选择监理单位，委托监理单位对工程进行全面监督与管理，通过招标选择承包人，监理与施工承包合同条件均按FIDIC标准合同条件订立。 三、我国实施工程监理的必要性（P18-19） (1)? 是深化基本建设领域改革的需要 (2)? 是坚持对外开放、加强国际交流与合作的需要 (3)? 是发展我国对外承包工程和劳务合作的需要 四、我国监理的由来与发展（P19） 1、由于利用世行贷款，从而将FIDIC监理模式引进我国。最早项目为鲁布革水电站工程。 2、交通部是国家试点、推行工程监理制度